廣州環(huán)保“一號工程”成績不佳評：急功近利監(jiān)管缺位

　　中廣網(wǎng)廣州6月25日消息（記者張則華 楊揚）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，廣州市環(huán)保局官網(wǎng)日前公布了首批50條河涌5月份的水質(zhì)監(jiān)測信息，從公布的數(shù)據(jù)來看，這50條河流的達(dá)標(biāo)率只有22%，并且基本上集中在郊區(qū)。

　　就連市民普遍關(guān)注的廣州市治水樣板工程之一的"東濠流"，5月份的水質(zhì)也被評價為"劣Ⅴ類"。而市區(qū)內(nèi)多個河段墨汁一般的水面更是令人作嘔。

　　這是耗資巨大的廣州"一號工程"——污水治理和河道整治工程，在進(jìn)行第三個年頭的"復(fù)試"后，給出了令人大跌眼鏡的成績單。兩年前曾高調(diào)宣傳的廣州為迎接亞運會的治水成果，在這一組數(shù)據(jù)面前不堪一擊。

　　"一號工程、350億元、一天花掉一個億"，提到廣州市治水，當(dāng)?shù)厝说哪X海中會首先蹦出這三個關(guān)鍵詞，這每一個關(guān)鍵詞當(dāng)年讓人聽起來都倍感振奮。原廣州市常務(wù)副市長蘇澤群曾在一次廣州市環(huán)境綜合整治動員部署大會上說："一天花一億治污，是鐵的任務(wù)，要在亞運會前完成這350億元的工程"。

　　然而不到兩年的時間，廣州市50條大大小小當(dāng)年號稱被治理好的河流如今基本都被打回了原形。從廣州市環(huán)保局剛剛公布的水質(zhì)監(jiān)測信息來看，中心城區(qū)31條河中僅有一條河達(dá)標(biāo)。民間環(huán)保小組新生活環(huán)保促進(jìn)會的隊員在沿著車陂沖踩點時發(fā)現(xiàn)，有的河段河水已經(jīng)變成了墨綠色。

　　小組成員阿郎：它的水流基本是停滯，河面有很厚很厚的一層油脂。

　　記者在現(xiàn)場走訪時也發(fā)現(xiàn)，即使是在大雨傾盆的時候，不少河流的水面也依然是黑色的。

　　市民：可能有時候退潮你就看到河床很臟，掛著泥那些，很臟很臭。

　　350億元的一號治水工程，到低都治理了什么呢？對此，廣州市水務(wù)局局長丁強在接受記者采訪時仍然認(rèn)為，不應(yīng)該否定迎亞運時的治水效果，部分河流的水質(zhì)出現(xiàn)反彈，主要原因是截污不徹底，降雨初期雨水含污染物的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

　　丁強：在亞運前沒有拆墻的地方，包括車陂沖的，一般都是房屋比較密集，拆下去代價很大的地方，其中大多采取臨時截污措施。

　　在采訪中，車陂沖沿岸確有居民樓把排水管道出口直接對準(zhǔn)了河沖：

　　然而，這是河流再次變黑的主要原因嗎？廣州市水務(wù)局局長丁強還表示，第二個原因是目前國內(nèi)普遍重視不足的初雨和河流滿溢的問題。

　　丁強：幾分鐘的雨就能融解了空氣中的汽車尾氣，下到地面，它含著大量的油脂，甚至重金屬。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、中國之聲特約觀察員 丁兆林在接受我們采訪時說，治水工程很多都是看不見的工程，政府不應(yīng)隨意花錢，水勢出問題卻無人擔(dān)責(zé)。

　　丁兆林：現(xiàn)有的狀況下，錢的主人是缺位的，財政在撥付這個錢的時候只是管家而已，管家花錢的時候會出現(xiàn)混亂，甚至出現(xiàn)一些黑洞，如果不把這只黑洞堵上的話，公共資金公共財政的效率就會大大的降低。另外從技術(shù)層面來講的話，水的治理，它是一個全方位的過程，短期效益可以很好迅速做出一些面子工程，讓人很快能夠看到喝水變清了。

　　但決策者會急功近利選擇一些短期效應(yīng)，所以出現(xiàn)河水反復(fù)變丑也在所難免了，后續(xù)還有一套追責(zé)體系，這種追責(zé)體系其實起到威懾作用，讓你知道花公共的錢是一定要達(dá)到公共利益的效益最大化的，如果達(dá)不到的話肯定是有一套處罰機制在那里。所以整個公共財政的花費、監(jiān)督和最后的追責(zé)體系必須是完善的，才能夠盡可能的讓公共的錢最后是落到實處能夠為公共造利。

　　（原標(biāo)題：廣州環(huán)保“一號工程”成績不佳 評：急功近利監(jiān)管缺位）