環保人士談空氣污染:標準是一回事實施是一回事

　　新能源倒逼汽油標準升級

　　特約撰稿/馮永鋒

　　在嚴重的空氣污染逼迫下，中國加快了更新汽油質量標準的步伐。“國五”標準已經擬定完畢，盡管環保組織和汽車企業各有不滿，人們還是期待新標準能夠提高油品質量，進而降低有害物質的排放，改善空氣。

　　能源領域發生的新變化，正倒逼汽油升級。最近，全世界都在談論美國的頁巖氣開發降低了美國的能源成本，更降低了美國對中東石油的控制欲，降低了整個美國的煤炭使用量。正如十年前，整個世界都在幻想，新能源將改變石油和煤炭的命運。這十年來，在整個華北，無論你走到哪個城市，都會聽到“減少用煤，減少用油，改用清潔能源”的口號。在上海，在廣東，在所有空氣污染嚴重的城鎮，人們都在想各種能源替代的招數。想得最多的，當然是油改氣、煤改電之類。比如河北保定，整個城市剛剛換上了混合動力公交車。比如石家莊，正決定要“氣化”。北京更是要在幾年內，把所有的燃煤電廠都替換為天然氣電廠，要把大量的公交車都替換為燃燒液化天然氣、壓縮天然氣的汽車。

　　甚至，有些汽車已經純電動化或者燃料電池化。形形色色的新能源，在空氣污染面前，獲得了前所未有的發展機遇。在國務院強有力的“出口轉內銷”政策推動下，中國正迎來一輪大建太陽能光伏發電站的風潮。中國推廣沼氣將近一百年，做了無數個示范用戶，但百分之九十九都成了擺設，如今也正在出現新一輪的應用高峰。

　　過去缺乏動力的能源升級，突然之間處處充滿了生機。就連過去農村最令人頭疼的秸稈，最近也有人琢磨著將它們壓縮成“燃料餅干”，發明一種高效節能的小爐子，供當地村莊做飯洗衣使用。

　　在這樣的時代，究竟是油品質量的提升先期滿足人們的要求，還是諸多新能源因地制宜的競技更有可能替代原先的粗放，還不得而知。無論如何，空氣污染突然之間給了整個世界一個機遇，人們從這里得到了以前從未得到過的改變形象的機遇。在這時候，國五標準的汽油，究竟是不是需要及時供應全國，已經不再重要。生產汽油的廠商，如果沒有動力去把老廠房掀掉重建，也許就會失去市場份額。

　　當然，標準是一回事，標準的實施是另一回事。研究空氣污染的專家發現，北京的空氣污染排放源中，汽車的排放量已經占了百分之五十左右，但是，面對那些小型的、快速的、化零為整的排放方式，北京上海廣州都不知道還有什么更好的辦法。預計將最早實施國五標準的北京，有不少加油站，其油品來源和成分十分可疑。如何保證加到達標的汽油，很讓車主傷腦筋。還有柴油車的問題。對空氣污染作貢獻的，汽油可能遠抵不上柴油。另外，北京本地還有大量執行歐三歐四標準的車輛尚未進入淘汰期，進入北京的其他省市的車輛也完全可以不聽北京的命令，自己愿意燒什么油就燒什么油。

　　車和油其實是一體的，當公眾的憤怒指向汽油供應商時，可能忘記了，很多車其實無法燃燒好品質的油。車和人更是一體的，當公眾以為空氣污染是燃油供應商造成的時候，他們忘了，雖然北京的汽車保有量已經接近600萬輛，但沒有一個人會覺得在油品質量尚未完全提升的時候，自己應該忍耐一下買車的欲望。更沒有人愿意承認，地鐵、自行車、公共汽車更便利的時候，買車已經沒有必要。特別是北京和上海，地鐵已相當發達，只要愿意挪動雙腳，在里面耐心地周旋著換乘，出門已經是又省錢又快捷的事。而且，北上廣還在修建更多的地鐵，中國幾十個城市都在修建地鐵，公共交通有望成為人們最主要的出行方式。但就在這個時候，很多人寧可買輛車在院子里占著地皮，也不愿意壓下買車的沖動。(作者為環保NGO“達爾問”創始人)