隴原環(huán)保世紀行2012年工作總結

　　2012年，隴原環(huán)保世紀行組委會按照中華環(huán)保世紀行組委會的整體部署，緊緊圍繞省委“科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略，根據我省經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀與和諧社會建設需要，以“節(jié)能減排與循環(huán)經濟”為宣傳主題，組織開展了一系列大型宣傳采訪活動。通過宣傳節(jié)能減排與循環(huán)經濟相關知識和法律法規(guī)，報道先進典型、工作成效，分析存在問題，曝光違法案例，推動了《循環(huán)經濟促進法》、《清潔生產促進法》、《甘肅省循環(huán)經濟促進條例》等法律法規(guī)的深入貫徹實施，為促進甘肅國家級循環(huán)經濟示范區(qū)建設和節(jié)能減排目標任務的完成作出了努力。隴原環(huán)保世紀行組委會和各市州組委會共組織大型集中采訪20多次，新華社、中國環(huán)境報、甘肅日報、甘肅電視臺、甘肅廣播電臺等30多家中央、省、市主流媒體參加了采訪活動，全年共發(fā)表各類新聞作品360多篇(條)。

　　2012年隴原環(huán)保世紀行“節(jié)能減排與循環(huán)經濟”主題宣傳活動，主要有以下三個特點：

　　一、圍繞全省工作中心，確立主題、精心策劃，做到有的放矢

　　2012年，是我省實施“十二五”規(guī)劃和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的啟動之年，是落實《甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃》，建設國家級循環(huán)經濟示范區(qū)全面開局之年，同時也是宣傳、推動新頒布的《甘肅省循環(huán)經濟促進條例》貫徹實施的起步之年。圍繞上述工作重心，隴原環(huán)保世紀行組委會確定了“節(jié)能減排與循環(huán)經濟”主題。這一主題緊扣省十二次黨代會確定的我省近五年經濟社會發(fā)展奮斗目標，符合全省工作重點和人民群眾愿望?！笆濉逼陂g，我省提出了努力實現(xiàn)經濟總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入翻番，經濟發(fā)展質量、人民生活水平、產業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，進一步縮小與全國發(fā)展的差距，把甘肅建成工業(yè)強省、文化大省和生態(tài)文明省的宏偉目標。由于我省產業(yè)結構中重化工業(yè)比重較大，因此實現(xiàn)經濟社會轉型跨越發(fā)展，必然對資源和能源的保障、對生態(tài)和環(huán)境的支撐提出更高的要求，能源消耗與主要污染物的排放量必然相應增加，節(jié)能減排的壓力將明顯增大。堅持把加快發(fā)展同高效利用資源能源、有效保護生態(tài)環(huán)境結合起來，大力發(fā)展生態(tài)經濟，加大節(jié)能減排力度，加快循環(huán)經濟建設步伐，推廣節(jié)約型生產方式、低碳型生活方式和綠色消費模式，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處、經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，是推進我省轉型跨越，實現(xiàn)又好又快發(fā)展必須高度關注的中心議題。以“節(jié)能減排與循環(huán)經濟”作為2012年隴原環(huán)保世紀行的主題正是為了突出其中的核心內容和關鍵環(huán)節(jié)，加以宣傳推進。去年6月隴原環(huán)保世紀行組委會在金昌市召開了工作會議，對全年工作進行了安排部署，明確了工作計劃、工作任務和工作步驟。會議對各級組委會和新聞媒體進行了動員，要求各級組委會及成員單位和新聞工作者進一步增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞宣傳主題，認真搞好宣傳采訪活動，為推進我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，不斷增強我省可持續(xù)發(fā)展能力做出貢獻。

　　二、切實突出重點，上下聯(lián)動、精心組織，確保取得實效

　　《甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃》確定平涼為全省煤電化工循環(huán)經濟基地，天水為全省裝備制造循環(huán)經濟基地。為宣傳平涼、天水在開展節(jié)能減排、建設循環(huán)經濟方面取得的成績，創(chuàng)造的經驗，組委會于12月18日至22日組織9家中央和省級新聞媒體的10名記者組成“節(jié)能減排與循環(huán)經濟”采訪團赴平涼、天水進行了集中采訪報道。記者團深入平涼工業(yè)園區(qū)、華亭工業(yè)園區(qū)、天水國家農業(yè)科技園區(qū)、清水縣循環(huán)經濟產業(yè)園等循環(huán)經濟園區(qū)和華能平涼電廠、平涼污水處理場、寶馬紙業(yè)、華煤集團、華亭發(fā)電公司、清水污水處理場、天水卷煙廠、華天集團、陽光凱迪新能源集團、潤德沼氣公司、眾興菌業(yè)公司等30多家企業(yè)進行了現(xiàn)場采訪。以正面報道為主，以現(xiàn)場短消息和專題報道形式，對平涼、天水兩市實施《甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃》，推廣清潔生產，治理污染，節(jié)約能源，回收資源，打造循環(huán)經濟產業(yè)鏈所做的工作、取得的成績和經驗進行了報道，對存在的問題與困難進行了客觀分析和準確反映，寫出了一批頗有社會影響的好新聞。甘肅電視臺楊海燕、趙芃宇的電視專題《隴原環(huán)保世紀行——節(jié)能減排與循環(huán)經濟》，對平涼、天水兩市按照循環(huán)經濟理念和模式改造傳統(tǒng)產業(yè)，合理布局新上項目，注重節(jié)能減排，資源循環(huán)利用的作法和成效進行了深入報道，產生了良好的社會影響。甘肅人民廣播電臺王成梧、艾勃的專題報道《中水利用，讓污水場不再艱難》，通過對平涼天雨污水處理場、天水麥積污水處理場等政府主導管理的污水處理場虧本運營，舉步維艱現(xiàn)狀和天水卷煙廠回收利用中水，實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益雙贏的情況對比分析，大力呼吁各級政府采取有力措施加大污水回收利用，節(jié)約水資源，作品觀點鮮明，事例典型，分析透徹。人民之聲報王仲毅的《循環(huán)經濟推進甘肅發(fā)展》一文，通過對兩市循環(huán)經濟基地建設和污染治理情況的深入分析梳理，系統(tǒng)地歸納介紹了兩市在循環(huán)經濟建設方面采取的措施、取得的經驗以及發(fā)展循環(huán)經濟對促進當?shù)亟洕】怠⒖焖佟⒊掷m(xù)發(fā)展所發(fā)揮的重要作用，整版報道圖文并茂，頗具影響。甘肅經濟日報曹志政拍攝的新聞圖片《節(jié)能減排進行時》，通過對曾被隴原環(huán)保世紀行記者團曝光批評的平涼寶馬紙業(yè)和天水卷煙廠等企業(yè)污染治理前后廠區(qū)環(huán)境的鮮明對比，反映了我省工業(yè)企業(yè)污染治理所取得的明顯成效，作品具有較強的視覺沖擊力。甘肅日報郝利平、李近遠的《多種監(jiān)督形式結合的成功經驗——隴原環(huán)保世紀行活動的新聞視角解析》一文，通過作者多年參加隴原環(huán)保世紀行采訪的切實體會，理論與實踐相結合，從新聞視角對隴原環(huán)保世紀行活動進行了理論思考，文章論點新穎、論據充分，對于廣大讀者了解、認識隴原環(huán)保世紀行活動很有意義。

　　各市州人大常委會對隴原環(huán)保世紀行活動十分重視支持，各地組委會在去年的活動中都不同程度地加大了工作力度，增強了活動實效。張掖市組委會緊密結合本地實際和市人大常委會年度工作總體部署，創(chuàng)造性地開展工作，把人大工作監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督有機結合起來，組織本市各新聞媒體重點對全市6縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的節(jié)能減排與循環(huán)經濟建設工作進行了采訪報道，起到了良好的推動作用。平涼、天水市組委會在配合隴原環(huán)保世紀行記者團順利完成2012年采訪任務的同時，組織本地新聞媒體全程參加了記者團的采訪活動，取得較好的上下聯(lián)動效果。平涼市組委會還組織媒體對城區(qū)冬季大氣污染問題和涇河流域地表水污染問題進行了關注，曝光批評了一些違法排污企業(yè)，推動了污染治理。定西市組委會就全市節(jié)能減排和循環(huán)經濟相關法律法規(guī)的執(zhí)行情況，渭河、漳河等主要流域污染治理、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和污染防治、工業(yè)園區(qū)建設等情況進行了多次集中采訪活動。該市漳縣、渭源縣組委會創(chuàng)新活動方式，強化輿論監(jiān)督，注重通過環(huán)保世紀行活動促進解決實際問題，為當?shù)毓?jié)能減排、環(huán)境整治發(fā)揮了有力的推動作用。臨夏州組委會于去年5月份隆重舉行了有州上四大家分管領導、組委會組成人員和州直有關部門800余名干部職工參加的主題宣傳活動啟動儀式。隨后組織記者團赴州內五縣市進行了集中采訪報道。通過對全州農村環(huán)保、農業(yè)面源污染防治、“白色污染”防治進行深入的宣傳報道，有力地促進了臨夏農業(yè)、農村污染防治工作的開展。酒泉市組委會組織采訪組深入全市各縣，就工礦企業(yè)節(jié)能減排情況和全市循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)建設情況進行了采訪，大力宣傳了當?shù)毓?jié)能減排與循環(huán)經濟建設工作中取得的成績和典型事例，曝光批評了破壞自然環(huán)境和人居環(huán)境的行為。

　　三、加強工作機構和工作制度建設，積極創(chuàng)新活動方式，增強影響力

　　2012年，省人大和各市州人大在隴原環(huán)保世紀行組委會機構建設和工作創(chuàng)新上都做了大量工作，取得了不同程度的突破和進展，有力地提升了活動的影響力和實效性。一是機構進一步健全，工作力量加強。在各市州人大常委會的領導和支持下，市州組委會不僅加強了自身建設，而且積極指導幫助縣區(qū)組委會的建立健全，部分市所屬各縣區(qū)均已成立了隴原環(huán)保世紀行組委會，并積極開展工作?？h區(qū)機構的建立使環(huán)保世紀行活動不斷延伸拓展，充分接觸群眾和基層環(huán)保工作，做到了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的緊密結合，擴大了宣傳范圍，增強了宣傳效果。二是將環(huán)保世紀行活動列入人大常委會工作議事日程，作為年度重點工作之一，與常委會開展的調研視察、執(zhí)法檢查工作同部署、同安排、同落實。有的市人大常委會還專題聽取組委會的工作匯報，給予有力的促進和指導。三是各級組委會從實際出發(fā)，著眼于增強全社會的環(huán)保法制意識，推進解決當?shù)丨h(huán)境資源保護方面的突出問題，不斷創(chuàng)新活動方式，增強實際效果。有的在新聞媒體上開辟隴原環(huán)保世紀行專欄，有的在活動期間專題舉辦環(huán)保法制講座，有的抓住某方面的突出問題或典型案例，強化力度，跟蹤報道，以強大的輿論力量督促整改，取得了實實在在的效果。

　　2012年以“節(jié)能減排與循環(huán)經濟”為主題的隴原環(huán)保世紀行活動取得了預期的效果。但從去年的活動以及目前的整體狀況看，仍然存在著一些不容忽視的問題。主要是縣一級的工作機構還不健全，部分縣區(qū)仍未成立相應機構，影響了此項活動在全省的全面深入開展；對活動中發(fā)現(xiàn)的問題反應不夠充分，特別是跟蹤監(jiān)督報道，督促解決問題還不夠有力，活動方式方法還有待進一步創(chuàng)新改進，集中采訪多，日常宣傳少，缺乏長效機制等。針對這些問題和不足，在2013年的活動中我們要努力加以改進，使隴原環(huán)保世紀行這一具有廣泛而深厚的群眾基礎和社會影響的大型環(huán)境資源保護宣傳活動取得新的更大的進展和成效。

　　隴原環(huán)保世紀行組委會

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