環(huán)保組合拳痛擊企業(yè)違法 兩縣區(qū)被區(qū)域限批

核心提示
　　
　　今年上半年，我省主要污染物化學(xué)需氧量排放量為３２．５０萬噸，比去年同期下降３．７２％；二氧化硫排放量為６７．８１萬噸，比去年同期下降６．８１％。兩項(xiàng)主要污染物減排指標(biāo)完成情況實(shí)現(xiàn)了與“十一五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度同步。但個(gè)別市減排工作滯后，一些地區(qū)還存在突出的環(huán)境違法問題。
　　
　　昨日省環(huán)保廳針對(duì)近期存在的問題，對(duì)４個(gè)省轄市做出減排預(yù)警，對(duì)兩個(gè)縣區(qū)實(shí)施區(qū)域限批，一個(gè)縣級(jí)市提出“黃牌警告”。同時(shí)６家企業(yè)被列入環(huán)保黑名單、對(duì)１３家環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦。
　　
　　４市被“減排預(yù)警”
　　
　　按照減排進(jìn)度與時(shí)間同步的要求，截至今年上半年，各省轄市主要污染物減排總量應(yīng)占“十一五”規(guī)劃減排總量的７０％以上。但經(jīng)過省環(huán)保廳核查核算，周口、駐馬店、濮陽、信陽４市未能完成化學(xué)需氧量或二氧化硫減排７０％的任務(wù)。
　　
　　１０月中旬，省環(huán)保廳致函４市政府，提出減排預(yù)警，要求４市政府認(rèn)真分析污染減排核查中發(fā)現(xiàn)的問題，抓緊落實(shí)主要污染物排放總量減排計(jì)劃各項(xiàng)措施，確保完成年度減排任務(wù)。
　　
　　目前，省環(huán)保廳僅接到信陽市對(duì)減排預(yù)警的反饋，該市已經(jīng)召開由市長郭瑞民參加的全市污染減排和環(huán)境綜合整治工作會(huì)，要求全市上下認(rèn)真反思，勇敢面對(duì)困難，想盡一切辦法、集中各方面力量，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
　　
　　鎮(zhèn)平縣、石龍區(qū)被“區(qū)域限批”
　　
　　區(qū)域限批是“環(huán)保緊箍咒”，戴上它，一些只重經(jīng)濟(jì)、不重環(huán)保的地區(qū)會(huì)明白環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。
　　
　　在近期的環(huán)保監(jiān)察行動(dòng)中，南陽市鎮(zhèn)平縣銀鑫實(shí)業(yè)有限公司、南陽天冠生物發(fā)酵有限公司、南陽普康藥業(yè)有限公司鎮(zhèn)平分公司等３家企業(yè)分別被發(fā)現(xiàn)存在著違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法排污等突出環(huán)境問題。發(fā)現(xiàn)平頂山市石龍區(qū)瑞平石龍水泥有限公司違法生產(chǎn)、焦化生產(chǎn)企業(yè)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、東新焦化廠和巨源焦化廠未按要求整合等突出環(huán)境問題。
　　
　　其中南陽普康藥業(yè)、平頂山石龍區(qū)在過去的環(huán)保執(zhí)法檢查中，多次被發(fā)現(xiàn)存在問題。
　　
　　１１月２日，省環(huán)保廳作出暫停審批鎮(zhèn)平縣、石龍區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的決定。省環(huán)保廳責(zé)成南陽市、平頂山市依法嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)平縣、石龍區(qū)各類環(huán)境違法問題。限期３個(gè)月內(nèi)完成整改，逾期未完成整改任務(wù)，將延長限批時(shí)間。同時(shí)，要求南陽市暫停審批鎮(zhèn)平縣排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（污染減排和民生工程除外），平頂山市環(huán)保局暫停審批石龍區(qū)排放大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（污染減排和民生工程除外）。
　　
　　孟州市被“黃牌警告”，再不解決問題將被限批
　　
　　桑坡村的環(huán)境污染問題已經(jīng)不是一天兩天了，省環(huán)保廳廳長李慶瑞多次前往檢查督促，也不能促使其徹底解決。
　　
　　５月２７日，省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室又對(duì)桑坡皮毛群污水處理廠實(shí)施了掛牌督辦。但桑坡皮毛群整治工作進(jìn)度緩慢，環(huán)境影響后評(píng)估至今未能完成，污水處理廠也沒能做到規(guī)范運(yùn)行。
　　
　　１１月２日，省環(huán)保廳對(duì)孟州市人民政府給予黃牌警告，如果在１２月３１日前仍未完成整治任務(wù)，將停止審批孟州市所有排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
　　
　　就在省環(huán)保廳發(fā)出“黃牌警告”的第二天，省環(huán)保廳廳長李慶瑞收到了孟州市委書記胡小平的一封感謝信，信中表示桑坡皮毛群的污染問題一定會(huì)得到徹底解決。孟州市政府也立即召開桑坡皮毛群污染綜合整治第二階段動(dòng)員大會(huì)，要求桑坡污水處理廠技改工程設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃具體到天，企業(yè)內(nèi)部整治要求具體到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化到防滲收集池的大小、格柵的材質(zhì)和密度，確保按期徹底實(shí)現(xiàn)外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
　　
　　６家企業(yè)列入環(huán)保“黑名單”
　　
　　近期，中原環(huán)保世紀(jì)行連續(xù)出動(dòng)，通過明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)環(huán)境違法問題突出。
　　
　　昨日，省環(huán)保廳決定將近期在中原環(huán)保世紀(jì)行和環(huán)境執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的６家環(huán)境違法問題突出的企業(yè)列入環(huán)保“黑名單”。要求有關(guān)省轄市環(huán)保局要負(fù)責(zé)落實(shí)列入“黑名單”企業(yè)環(huán)境違法問題的整改，確保企業(yè)按要求整改到位，提請(qǐng)有關(guān)部門取消該企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先資格。
　　
　　這６家企業(yè)是：
　　
　　１．漯河興茂鈦業(yè)化工有限公司存在問題：漯河興茂鈦業(yè)化工有限公司生產(chǎn)原料和生產(chǎn)廢渣任意堆放，環(huán)境管理差，存在環(huán)境安全隱患，廠區(qū)距離居民區(qū)不足３０米。
　　
　　整改要求：加強(qiáng)監(jiān)管，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。盡快完善原料和生產(chǎn)廢渣堆放建設(shè)。
　　
　　２．河南亞新鋼鐵實(shí)業(yè)有限公司存在問題：該公司原料堆放不符合“三防”要求；煉鐵高爐煙塵無組織排放嚴(yán)重；燒結(jié)機(jī)頭、機(jī)尾煙囪排放煙塵呈灰黃色；燒結(jié)機(jī)頭煙氣在線監(jiān)測設(shè)施停運(yùn)；違法擴(kuò)建４５０立方米高爐。
　　
　　整改要求：采取措施使原料堆放符合“三防”要求；完善污染防治設(shè)施，確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；停止違法建設(shè)。３．鄭州福源化工有限公司存在問題：該公司年產(chǎn)３０噸乳酸環(huán)丙沙星生產(chǎn)線既沒有完成限期治理任務(wù)，又拒不落實(shí)停產(chǎn)治理意見，生產(chǎn)廢水直接外排，ＣＯＤ濃度高達(dá)１１６０ｍｇ／Ｌ，氨氮濃度高達(dá)３１２ｍｇ／Ｌ，嚴(yán)重污染環(huán)境。
　　
　　整改要求：停產(chǎn)治理，全面整改。
　　
　　４．林州市中升半導(dǎo)體硅材料有限公司
　　
　　存在問題：該公司二期年產(chǎn)３０００噸多晶硅項(xiàng)目部分設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)行試運(yùn)行；二期項(xiàng)目排污渠道兩側(cè)玉米、蔬菜和雜草枯死。
　　
　　整改要求：對(duì)該公司違法試生產(chǎn)、違法排污的環(huán)境違法行為依法查處。針對(duì)項(xiàng)目污染防治設(shè)施建設(shè)和污染物排放情況開展后評(píng)價(jià)，并按照后評(píng)價(jià)要求完善各項(xiàng)污染防治設(shè)施。
　　
　　５．河南省天擇實(shí)業(yè)有限公司南陽分公司
　　
　　存在問題：該公司環(huán)氧樹脂固化劑項(xiàng)目廠址不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。
　　
　　整改要求：限期拆除。
　　
　　６．信陽鋼鐵有限責(zé)任公司焦化廠
　　
　　存在問題：脫硫工程應(yīng)于１０月底完成，但至今未動(dòng)工。
　　
　　整改要求：按時(shí)完成脫硫任務(wù)。
　　
　　掛牌督辦１３家，鉻渣問題占６家
　　
　　１１月２日，省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室決定，對(duì)１３家環(huán)境違法問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法案件實(shí)施“掛牌督辦”，限期解決。掛牌督辦期間，省環(huán)保廳將暫緩受理違法主體除污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目以外的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批文件以及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)。
　　
　　對(duì)在掛牌督辦工作中督辦不力、監(jiān)管不到位以及在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，將由省專項(xiàng)辦移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員責(zé)任。被掛牌督辦的違法企業(yè)未按要求改正違法行為、完成整改任務(wù)的，由相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門依法從重處罰。
　　
　　記者注意到，這次掛牌督辦的案件中，僅鉻渣處置一項(xiàng)就占了６家，說明省環(huán)保廳高度重視危險(xiǎn)廢物的管理。
　　
　　而被掛牌的原因都與政府應(yīng)投入的資金不到位有關(guān)。據(jù)了解，鉻渣經(jīng)長期雨水沖淋后大量的六價(jià)鉻離子隨雨水溶滲、流失、滲入地表，從而污染地下水，也污染了江河、湖泊，進(jìn)而危害農(nóng)田、水產(chǎn)和人體健康。六價(jià)鉻離子對(duì)人體健康的毒害很大。它的化合物具有很強(qiáng)的氧化作用，對(duì)人體的消化道、呼吸道、皮膚和黏膜都有危害。更甚者鉻有致癌作用，鉻致癌的部位主要是肺。這１３家企業(yè)及其“掛牌督辦”環(huán)境違法問題基本情況是：
　　
　　三門峽４家：義馬振興化工集團(tuán)有限公司、靈寶志誠金鉛有限公司、義馬環(huán)保電力公司、三門峽市河西林場老鴉岔金礦。
　　
　　信陽１家：固始鵬鑫鋅制品有限責(zé)任公司。
　　
　　周口１家：西華縣利友養(yǎng)殖場。南陽１家：南陽普康藥業(yè)有限公司。
　　
　　濮陽１家：中原油田彭樓地表水飲用水源。
　　
　　鄭州、安陽、新鄉(xiāng)、開封共５家：鞏義原第二化工廠遺留鉻渣無害化處理工程、新密原鄭州五里堡化工總廠遺留鉻渣無害化處理工程、安陽滑縣原九間房化工廠遺留鉻渣無害化處理工程、新鄉(xiāng)鳳泉區(qū)原黃河化工廠遺留鉻渣無害化處理工程、開封龍亭區(qū)振興化工廠關(guān)閉后遺留鉻渣無害化處理工程。
　　
　　相關(guān)新聞
　　
　　《福源變禍源，污染七八年》后續(xù)
　　
　　福源被罰１０萬監(jiān)察隊(duì)長被降職
　　
　　□記者鄭松波
　　
　　１０月２２日，本報(bào)以《福源變禍源，污染七八年》為題，報(bào)道了鄭州福源化工有限公司偷排污水，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)管不到位的新聞報(bào)道。昨日記者從省環(huán)保廳了解到，目前環(huán)保部門已對(duì)此案作出處理。
　　
　　記者看到鞏義市環(huán)保局專題報(bào)省環(huán)保廳的“關(guān)于對(duì)鄭州福源化工有限公司違法生產(chǎn)事件處理情況的報(bào)告”稱，該局法制科和回郭鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)已按照法律程序?qū)︵嵵莞Ｔ椿び邢薰旧米曰謴?fù)生產(chǎn)，超標(biāo)外排廢水的違法行為實(shí)施行政處罰，要求停止生產(chǎn)，并處罰金１０萬元。
　　
　　針對(duì)回郭鎮(zhèn)（福源化工所在地）環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)未能有效制止該公司違法生產(chǎn)的事實(shí)，鞏義市環(huán)保局局長辦公會(huì)研究決定，對(duì)回郭鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)中隊(duì)長孫志軍予以降職使用，由中隊(duì)長降為副中隊(duì)長，并做深刻檢查，責(zé)令監(jiān)管責(zé)任人張紅忠做出深刻檢查，調(diào)離環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)。