原標題：巴西將積極調整石油行業政策吸引中國投資

　　國際在線報道（記者 鈕璇）：巴西擁有豐富的石油資源，中國作為世界最大的石油消費市場之一，近年來與巴西的石油能源合作十分密切。那么目前，中巴石油貿易的形勢如何？中國油企在巴西市場的發展情況是怎樣的？

　　當地時間10月21日，巴西石油公司、中石油和中海油等國際石油企業組成的聯合體中標巴西里貝拉石油區塊開采權，這是近期中巴石油合作的又一個新項目。巴西石油資源尤其是深海石油的儲藏量非常可觀，中國與巴西自2009年簽訂100億美元的石油訂單后，兩國石油貿易一直熱度不減。

　　中國駐里約總領館商務參贊張吉三說：“石油能源領域是兩國開展投資合作的重要領域之一，因為巴西在石油生產國家行列當中占著比較重要的位置，特別是鹽下層石油的發現，將對巴西石油產業產生巨大影響。中國是石油主要進口國，所以中國企業對參與巴西的能源合作積極性比較高，巴西對中國企業也有期待，希望中國企業參與巴西能源領域的投資合作。”

　　然而，巴西石油行業政策十分嚴格，進駐巴西市場絕非輕而易舉。外國油企需要認清市場形勢、分析利弊，適應當地模式來謀求發展。中國煙臺杰瑞集團巴西國家經理丁佳一表示：“我們在這邊開展業務也遇到了很多當地新的困難，比如說‘本土化率’的要求問題。其實巴西政府是希望利用這樣一條規定來促進外資公司在這邊投資，但因為市場目前還存在一定風險性，所以大家都比較謹慎，不敢輕易貿然來投資。”

　　中國是世界第四大產油國，由于地質結構復雜，中國石油行業對地下石油研究擁有獨到見解，但在巴西儲量最多的深海油田開發上，中國占有的優勢并不明顯。中國油企開拓巴西市場的過程是兩國石油行業相互交流的過程，也是中國油企學習的過程。張吉三參贊表示：“我覺得中資企業要想在巴西發展，都應該更深入地開展調查研究，以便于企業最大限度地適應這里的法律法規規定。另外我們中資企業現在存在著一定的問題，就是自身無論在行政管理還是業務管理方面都比較粗放，在跟西方的企業競爭當中處于不是很有利的地位，這個就要完善和提高自己，才有利于介入這里的投資合作，也可以規避一些巴西的政策風險。”

　　較早進入巴西市場的中國石油化工集團公司，在經歷了一系列類似的考驗之后，正在巴西逐步探索出一條雙贏、多贏的發展道路。目前中石化已經在當地廣泛開展投資、工程服務和貿易項目，一方面給其他對巴西市場感興趣的中國油企樹立了信心，另一方面也通過企業自身經歷，對未來巴西的石油行業政策寄予了一些期待。中石化巴西有限公司總經理侯洪斌表示：“比如說當地化比例，它的要求非常的嚴，具體的比例也比較高，巴西國內的機械制造也好、物資供應也好，能力也是有限的，特別是在短期內大量油田同時建設的時候就會影響效率。如果它能在這方面做出一些調整，比如說允許國外的物資供應和設備建造占的比例再大一些，這將會提高建設的效率，使油田盡快投產。第二個方面，我們也希望巴西主管石油的政府部門和巴西的石油公司在運作上能夠更加國際化、更加市場化，這對吸引國外投資者會更加有力。再就是希望，各個審批環節能夠進一步提高效率。”

　　對于中國油企投資巴西市場的顧慮和希望，巴西副總統特梅爾在接受國際在線記者采訪時表示，巴西政府會積極調整相關政策，吸引更多中國企業到巴西投資：“最近里貝拉石油區塊的競標中兩家中國油企成功中標，這意味著我們巴西的政策還是較為開放的，我們歡迎外國油企的加入。中國油企在進駐巴西市場時遇到的一些困難，和巴西國內一些偶然的官僚主義有關，但我們也一直在積極地消除這些官僚主義作風，積極吸引外資，相信這些擔憂在未來很快就能被解決。”