楚天都市報訊 圖為：11月22日，武漢又現霧霾，空氣重度污染11月22日，部分行人戴著專業口罩出門

　　□本報記者王榮海 攝影：記者佟建國

　　“昨日下午2點，東湖高新區、東西湖、青山鋼花、武昌區紫陽湖、沌口開發區五個監測點PM2.5濃度都過了260微克/立方米，均屬重度污染。現在，青山鋼花PM2.5 219微克/立方米，屬重度污染；東湖高新區228微克/立方米，屬重度污染……”

　　昨日上午，武漢市改善空氣質量行動計劃提交武漢市政府常務會審議。就在會議召開的同時，一則PM2.5實時數據通報給參會人員。治霾迅即成了會議焦點。經審議，武漢市政府常務會原則通過改善空氣質量行動計劃（2013至2017年）。該市決定拿出36條舉措改善空氣質量，本月內將啟動實施。

　　4年后空氣質量總體改善

　　今年1-10月份，武漢市空氣質量優良天數為148天，優良率為48.7%，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為113微克/立方米（超標0.6倍），細顆粒物（PM2.5）平均濃度為84微克/立方米（超標1.8倍）。

　　武漢市環保局指出，大氣污染已經成為嚴重影響市民正常生產生活和身體健康的重要民生問題，采取有效措施治理大氣污染刻不容緩。

　　武漢市制定的行動計劃中包括十大任務36項措施。該行動計劃提出總體目標：經過五年努力，全市空氣質量總體改善，重污染天氣大幅度減少；力爭再用五年時間，基本消除重污染天氣，全市空氣質量明顯改善。

　　具體指標為：到2017年，全市空氣中可吸入顆粒物（PM10）年均濃度比2012年下降20%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度比2013年下降20%，空氣質量優良天數逐年增加。

　　今后，武漢還將健全監測預警體系。重點加強細顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、揮發性有機物（VOCS）等污染物監測能力建設。完善全市空氣質量監測網點。明年完成市級重污染天氣監測預警系統建設，實施重污染天氣預警預報和監測預警信息發布。

　　全面實施清潔能源改造

　　燃煤鍋爐、汽車尾氣、揚塵是PM2.5含量高的主要元兇。武漢市提出，全面實施清潔能源改造，2014年完成二環線至三環線范圍內755臺燃煤鍋爐、窯爐清潔能源改造，2016年完成三個國家級開發區清潔能源改造，2017年完成全市省級工業園區清潔能源改造；增加清潔能源供應，到2017年，全市煤炭消費總量實現零增長，煤炭消費占能源消費比重降低到50%以下；提高能源利用效率，改進煤炭等能源利用方式，到2017年全市單位工業增加值能耗較2012年降低20%。

　　明年內，完成三環線內化工企業關停或搬遷；2017年底前，基本完成中心城區水泥、平板玻璃等重污染企業以及鋼鐵、石化行業重污染生產線環保搬遷、改造。

　　今后，該市還將實施更加嚴格的建設項目環境準入制度。禁止新建鋼鐵、水泥、玻璃、焦化、有色等行業的高污染項目，嚴格控制除武漢化學工業區外的新建石化、化工等項目。對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，有關單位不得供電、供水。

　　同時，全面推行大氣排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙（粉）塵和揮發性有機物的重點企業，應在明年底前申領排污許可證。

　　倡導停車熄火減少尾氣排放

　　車子一停半個小時，司機就是不熄火，不僅燃燒了汽油，還對空氣造成污染。北京市正在制定的大氣污染防治條例規定倡導實行停車熄火，對學校、醫院、商場、公園、賓館、辦公場所、社區的周邊和停車場等特定區域和不影響車輛正常行駛的地段，應當要求駕駛員停車3分鐘以上熄火。同時考慮到重在引導公民自覺踐行環保駕駛，廣泛宣傳停車熄火制度，未設定相應處罰。昨日政府常務會上，亦倡導在武漢實行停車熄火制度，減少尾氣排放。

　　環保專家指出，汽車尾氣從排氣管中排出，高度剛好位于人體呼吸帶附近，容易被人體吸入，對健康造成影響，怠速的汽車排放的尾氣中污染物濃度更高，一輛車怠速排放尾氣中污染物濃度是正常行駛轎車的6倍。危害更大。

　　據記者了解，早在2009年，珠海就已出臺環保條例規定，在住宅區、學校、機關、醫院、停車場、旅游景點等環境敏感區域停候的機動車，應當熄火，避免排放廢氣和噪聲。對未依照規定熄火的，由公安機關交通管理部門責令改正，拒不改正的，并可以處20元以上200元以下的罰款。但停車熄火令4年來未開一罰單，執行難成其“絆腳石”。

　　3年內淘汰14萬輛黃標車

　　機動車污染排放是導致PM2.5濃度過高的重要因素。行動計劃提出，減少機動車污染排放。實施“油、車、路”同步推進：加快提升車用燃油油品質量步伐，今年年底前全面供應國Ⅳ車用汽油，明年底前全面供應國Ⅳ車用柴油，2016年底前全面供應國Ⅴ車用汽、柴油。

　　同時，武漢市還將重新啟動機動車環保。行動計劃提出，明年全面開展機動車環保定期檢驗，環保不合格的車輛，不能通過年檢，也不能上路行駛。

　　目前，武漢市在一環線實施了“黃標車”限行措施。按照行動計劃，今后幾年，武漢還將逐步擴大“黃標車”限行范圍。2015年城區公交車65%以上為新能源或清潔能源車，2016底前基本淘汰現有14萬輛黃標車；加快城市路網建設和優化，大力發展軌道交通等公共交通系統，全力打造“公交都市”。

　　新建小區安裝油煙凈化裝置

　　治理霧霾天氣，同樣需要居民支持。行動計劃提出，減少餐飲油煙和廢棄物焚燒污染排放。新建住宅類小區住戶應安裝油煙凈化裝置，實施老舊社區家用油煙直排設施環保改造，到2017年排放油煙的餐飲服務場所全部安裝高效油煙凈化裝置。

　　燃燒秸稈也容易產生空氣污染。如何變廢為寶，行動計劃提出，明年出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策，推進秸稈綜合利用，強化秸稈禁燒監管;嚴厲查處生活垃圾收集清運、舊城拆遷改造和工程建設等領域違規焚燒廢棄物行為。

　　揚塵污染防治辦法明年出臺

　　道路揚塵污染也是加劇PM2.5的一個重要因素。行動計劃提出，2015年底前，渣土運輸車輛全部安裝衛星定位系統。減少道路施工開挖，實施道路分段封閉施工，及時修復破損道路。推行城市道路機械化清掃，到2017年，城市主干道機械化清掃率達到90%。

　　武漢市還將完善地方大氣環境保護法規規章。明年底前，制訂出臺《武漢市揚塵污染防治管理辦法》，推動《武漢市機動車污染防治條例》出臺。2015年底前，推動完成《武漢市環境保護條例》修訂。

　　（原標題：三環線內化工企業明年全部關停搬遷）