華西都市報訊(記者賴芳杰)昨日,國家能源局四川監(jiān)管辦公室正式掛牌,開啟了四川能源行業(yè)監(jiān)管的新格局。新機構(gòu)不僅監(jiān)管企業(yè),也要監(jiān)管地方政府對能源規(guī)劃的實施情況。同時明確監(jiān)管電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)的公平開放,這意味著,油氣管網(wǎng)有望向第三方開放。
“以前叫電監(jiān)辦,只管電?,F(xiàn)在管理電、油、氣、煤炭等能源。”國家能源局四川監(jiān)管辦公室綜合處副處長盧宏亮介紹,新機構(gòu)是由以前的四川省電監(jiān)辦更名而來。隨著名字的變化,機構(gòu)也有三個變化。一是以前的四川省電監(jiān)辦,只是國家電力監(jiān)管委員會的派出機構(gòu),現(xiàn)在成為了國家能源局的垂直機構(gòu)。二是以前只負責電力監(jiān)管,現(xiàn)在負責所轄區(qū)域內(nèi)電力等能源的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作,以及電力安全監(jiān)管工作。三是以前只是對企業(yè)進行監(jiān)管,現(xiàn)在也要監(jiān)管地方政府對能源規(guī)劃的實施情況。
“新機構(gòu)職責監(jiān)管的一大亮點,是明確要監(jiān)管電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放?!北R宏亮解釋,這意味著,民營油氣企業(yè)有望接入央企管網(wǎng)。
據(jù)報道,國家能源局研究制定的《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(征求意見稿)》正在征求各方意見,有望于2014年1月1日起實行。意見稿提出,當油氣管網(wǎng)設(shè)施有剩余能力時,應(yīng)無歧視地向第三方市場主體公平開放,提供輸送、儲存服務(wù)?!艾F(xiàn)在我國的油氣管網(wǎng),是三家央企建設(shè)的,同時他們又是使用者和運營者。如果民營企業(yè)想進來,不可能要求它自己再建設(shè)一套油網(wǎng)。油氣管網(wǎng)和電網(wǎng)一樣,都是公益設(shè)施,應(yīng)該公平開放?!北R宏亮介紹,雖然監(jiān)管辦法還沒有明確,但是改革的方向是肯定的。
(原標題:國家能源局四川監(jiān)管辦公室掛牌成立)