華報(bào)：中國治理污染不妨嘗試“環(huán)保特區(qū)”

　　視頻：解放日報(bào)：申城霧霾，為何會如此嚴(yán)重？??來源：上海東方高清

　　中新網(wǎng)12月17日電 加拿大《星島日報(bào)》16日社論稱，中國最近再遭霧霾大面積襲擾，涉事省份承壓之下，正以空前力度整治大氣污染。中國需從法律、制度、生產(chǎn)與生活方式各方面作出通盤調(diào)整。既然條塊切割式的治污收效有限，是否可以考慮設(shè)立“環(huán)保特區(qū)”；通過“環(huán)保特區(qū)”盡速試驗(yàn)，盡快為各地在現(xiàn)有條件下改造成“綠色社會”，摸索可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　文章摘編如下：

　　改革開放三十余年，中國設(shè)立了不少特區(qū)或類特區(qū)，由沿海開放城市、到金融試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，林林總總，在不同時(shí)期，各自承擔(dān)起先行先試的歷史使命。像著名的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，即以其系列成功經(jīng)驗(yàn)，成為中國改革開放的窗口，帶動(dòng)廣東乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　當(dāng)前中國處在關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的粗放型增長模式被逐漸摒棄，綠色GDP與可持續(xù)增長成為新的執(zhí)政要求。環(huán)境污染日積月累已成頑疾。肆虐神州的霾禍，令中共中央總書記習(xí)近平數(shù)度過問污染大省河北的治污進(jìn)度。

　　河北作為重污染省份，現(xiàn)狀也與長期承接北京的污染有關(guān)。北京的人口早已超越環(huán)境承載力，用水缺口需從河北等地彌補(bǔ)，無法就地處理的垃圾要送到河北填埋；八年前嚴(yán)重污染北京空氣的首都鋼鐵總公司被批準(zhǔn)將煉鋼環(huán)節(jié)遷出，也由河北承建新廠。北京的現(xiàn)狀暴露中國大型城市存在的布局與功能規(guī)劃不合理的短板，河北的情況也非孤例。

　　有環(huán)保專家呼吁“協(xié)同治理”應(yīng)對環(huán)境問題，目前國家層面針對大氣污染的治理，已有“區(qū)域聯(lián)防”的機(jī)制性安排。然而，當(dāng)前的環(huán)境污染是全方位的，從空氣到土壤再到水源，無不傳出警訊，這是粗放型經(jīng)濟(jì)膨脹的惡果，也與民眾生活方式直接相關(guān)。

　　中國的環(huán)境污染情況復(fù)雜，甚至關(guān)乎一地經(jīng)濟(jì)命脈，是環(huán)保措施滯礙難行的主因。僅對某區(qū)域或某領(lǐng)域治污，而不作通盤調(diào)整，實(shí)難達(dá)到全面根治的目的。但中國地域廣闊，各地情況千差萬別，全國性的通盤調(diào)整牽扯太廣。

　　在此情況下，是否可考慮設(shè)立“環(huán)保特區(qū)”，從立法層面、制度設(shè)計(jì)上，全面理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會運(yùn)行關(guān)系，規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)及民眾生活方式朝綠色轉(zhuǎn)型，通過與德、瑞、新等國的深度合作，及稅收等優(yōu)惠政策，扶持環(huán)保技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用，讓環(huán)保不僅成為特區(qū)精神，更落實(shí)到生產(chǎn)、生活的每個(gè)環(huán)節(jié)，成為特區(qū)特色。

　　通過“環(huán)保特區(qū)”的盡速試驗(yàn)，盡快為各地在現(xiàn)有條件下改造成“綠色社會”，摸索可供借鑒的全盤性經(jīng)驗(yàn)。

　　（原標(biāo)題：華報(bào)：中國治理污染不妨嘗試“環(huán)保特區(qū)”）