國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)
煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見》和《全國
煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》的出臺(tái),為我國
煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策導(dǎo)航。根據(jù)規(guī)劃,2010年全國煤層氣產(chǎn)量將達(dá)到100億立方米,2015年達(dá)到300億立方米,2020年超過500億立方米。這些都預(yù)示著我國煤層氣產(chǎn)業(yè)將要迅猛崛起。
但是,目前我國的煤層氣發(fā)展還存在不少誤區(qū)。
一方面,在煤炭和煤層氣的開采關(guān)系上存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在相同儲(chǔ)層中,煤炭?jī)r(jià)格是煤層氣價(jià)格的十幾倍甚至幾十倍,因此一些煤炭企業(yè)認(rèn)為煤層氣只是煤炭的附屬品,不能當(dāng)作單一資源來開采。其實(shí),煤層氣作為獨(dú)立礦種,國土資源部已經(jīng)實(shí)行了單列,并將其作為重要資源來開發(fā),應(yīng)該以開發(fā)煤層氣為目標(biāo),來治理煤礦安全。
另一方面,在對(duì)外合作開發(fā)上,一些地方政府部門認(rèn)為煤層氣是寶貴資源,不該對(duì)外合作,不能讓省外、國外的企業(yè)拿著自己的資源來賺錢。還有一些相反觀點(diǎn)認(rèn)為,煤層氣勘探開發(fā)投資比較大,當(dāng)前國家最好不要投資,讓外國或有資金實(shí)力的企業(yè)來投資勘探。這兩種觀點(diǎn)都是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
煤層氣專業(yè)委員會(huì)主任馮三利介紹說,我國煤層氣產(chǎn)業(yè)雖然有了可喜的發(fā)展,但存在的問題依然不容忽視。一是煤層氣開發(fā)利用政策扶持力度不夠。開發(fā)利用煤層氣的社會(huì)綜合效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益,特別是在煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,政府應(yīng)該給予更多優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)從事煤層氣的勘探開發(fā)。二是煤層氣勘探開發(fā)和科技投入過低且分散,一些關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備有待提高。三是煤層氣開發(fā)與煤炭、
石油勘探區(qū)塊沖突逐漸顯現(xiàn)。煤與煤層氣是伴生的關(guān)系,采煤與采氣必須有機(jī)結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,否則不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,而且還威脅煤礦安全。四是基礎(chǔ)管網(wǎng)薄弱。我國
天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)比較薄弱,煤層氣企業(yè)不僅要建設(shè)井田內(nèi)部管網(wǎng),還要考慮長(zhǎng)輸管網(wǎng)建設(shè),無形中增加了企業(yè)成本,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和開發(fā)煤層氣的積極性,加之當(dāng)前我們的市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善,相對(duì)其他能源價(jià)格來說,氣價(jià)過低也是影響煤層氣發(fā)展的重要因素。
目前,我國已投資4.5億元用于煤層氣開發(fā),共鉆井80口,開辟了河北大城、山西晉城、大寧三個(gè)試驗(yàn)區(qū),取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。國家對(duì)煤層氣產(chǎn)業(yè)的支持是空前的,我國煤層氣產(chǎn)業(yè)已到了大發(fā)展的前夜。
煤層氣 煤層氣動(dòng)態(tài) 新能源 能源
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