國家規(guī)劃出臺(tái) 煤層氣產(chǎn)業(yè)井噴在即

　　內(nèi)地國家發(fā)展和改革委員會(huì)（發(fā)改委）于去年12月26日印發(fā)了《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃在原有基礎(chǔ)上大幅提高了未來5年的發(fā)展目標(biāo)并明確了相關(guān)扶持措施，為煤層氣等非常規(guī)天然氣資源開發(fā)利用帶來重大政策利好，產(chǎn)業(yè)井噴在即。發(fā)改委隸屬于國務(wù)院，為內(nèi)地中央政府負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、調(diào)控和管理的重要職能部門。

　　該規(guī)劃由發(fā)改委國家能源局具體制定，將2015年內(nèi)地煤層氣產(chǎn)量由原先預(yù)計(jì)的210億立方米提高至300億立方米，是2010年全年產(chǎn)量15億立方米的20倍。

　　煤層氣是一種從煤層中開采的非常規(guī)天然氣，因其儲(chǔ)藏廣泛、對(duì)環(huán)境影響較煤炭輕微等諸多優(yōu)點(diǎn)，正成為頗具潛力的清潔能源來源，對(duì)優(yōu)化中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、滿足未來能源需求具備日益重要的戰(zhàn)略價(jià)值。中國擁有極為豐富的煤層氣資源儲(chǔ)備，理論儲(chǔ)量達(dá)36.81萬億立方米，位居全球第三位。鑒于從海外進(jìn)口常規(guī)及液化天然氣均面臨諸多問題和不確定因素，中國當(dāng)局著眼能源安全考量，日益傾向于最大程度加快開發(fā)利用本國煤層氣資源以滿足自身不斷增長的用氣需求。市場(chǎng)分析人士指出，無論在中國內(nèi)地還是其他能源消耗大國，天然氣等清潔能源替代煤炭與石油均已是大勢(shì)所趨；在“十二五”規(guī)劃實(shí)施期間，內(nèi)地在煤層氣開發(fā)利用方面的總投資將達(dá)1200億人民幣之巨。

　　規(guī)劃提出，將在全國范圍內(nèi)開展大規(guī)模的煤層氣資源勘探，爭取在2015年前新增1萬億立方米的探明地質(zhì)儲(chǔ)量。資源開發(fā)利用的主戰(zhàn)場(chǎng)是位于內(nèi)地中部山西省的沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣。根據(jù)規(guī)劃，兩地目標(biāo)產(chǎn)能將分別達(dá)到130億立方米和57億立方米，將發(fā)展成為煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，規(guī)劃明確將在兩個(gè)盆地及鄰近區(qū)域建設(shè)13條連接產(chǎn)氣區(qū)和目標(biāo)市場(chǎng)的跨區(qū)域輸氣管道，管道總長度將達(dá)2054公里，年輸氣總量為120億立方米。 

　　此外，國家發(fā)改委還計(jì)劃開展天然氣定價(jià)制度改革，將國內(nèi)生產(chǎn)的天然氣價(jià)格與進(jìn)口油氣價(jià)格掛鉤。同時(shí)，作為“十二五”規(guī)劃內(nèi)容之一，國家能源局已開始著手研究將煤層氣生產(chǎn)補(bǔ)貼額度翻番。分析人士普遍認(rèn)為，定價(jià)制度改革亦將使煤層氣井口價(jià)格得到相應(yīng)提高。

　　中澳煤層氣能源成為大贏家

　　中澳煤層氣能源有限公司（Sino Gas & Energy Holdings Limited，股票代號(hào)：ASX: SEH）為一家專注于開發(fā)內(nèi)地非常規(guī)天然氣資源的澳洲能源公司。該公司于前日（1月11日）宣布其勘探生產(chǎn)區(qū)域作為重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家發(fā)改委煤層氣開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃。該公司樂觀預(yù)計(jì)近期內(nèi)地政府醞釀出臺(tái)的一系列支持煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施將大大促進(jìn)其早日實(shí)現(xiàn)前期生產(chǎn)供氣并取得開發(fā)許可。

　　中澳煤層氣能源自2005年起在中國內(nèi)地開展業(yè)務(wù)，通過生產(chǎn)合約作業(yè)區(qū)（Production Sharing Contracts,  PSCs）形式持有非常規(guī)天然氣新能源投資組合。該公司在國家“十二五”規(guī)劃明確的兩大煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地之一的鄂爾多斯盆地東緣擁有三交北和臨興兩個(gè)作業(yè)區(qū)。其他油氣公司如中石化、中石油、中海油、中聯(lián)煤層氣等亦參與該區(qū)域開發(fā)。中澳煤層氣能源在一份新聞稿中稱，在該公司著手落實(shí)開發(fā)計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期，其項(xiàng)目進(jìn)入國家煤層氣規(guī)劃將促進(jìn)中央和地方政府更好地銜接與協(xié)調(diào)，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造理想環(huán)境。

　　依據(jù)國家煤層氣規(guī)劃中提出的新建輸氣管道計(jì)劃，山西國際電力集團(tuán)已開始就建設(shè)一條專門的煤層氣輸氣管道開展前期準(zhǔn)備，該條管道將把中澳煤層氣能源臨興和三交北兩大項(xiàng)目直接與山西省西部主要用氣市場(chǎng)相連接。

　　該公司表示計(jì)劃在今年年中實(shí)現(xiàn)商業(yè)生產(chǎn)，并預(yù)期實(shí)現(xiàn)盈利。現(xiàn)時(shí)，有關(guān)中澳煤層氣能源資產(chǎn)的《中國資源報(bào)告》正在準(zhǔn)備中；該報(bào)告將更新該公司臨興作業(yè)區(qū)淺層及深層儲(chǔ)量數(shù)據(jù)，并披露鉆井及地層勘探的最新進(jìn)展。

　　香港華富財(cái)經(jīng)投資顧問有限公司（Quam (IA) Limited）于去年12月中旬發(fā)表了一份詳盡研究報(bào)告，將中澳煤層氣能源評(píng)級(jí)為“強(qiáng)烈買入”。澳大利亞Patersons證券公司亦于去年底發(fā)布研究結(jié)果預(yù)測(cè)中澳煤層氣能源股價(jià)將在今年翻三番。