目前我國煤層氣開發,將礦權授予了煤層氣開發企業,這就影響了煤礦企業開采煤炭,兩者之間的協調是個問題。在日前召開的國家能源局發布《煤層氣開發利用“十二五”規劃》新聞發布會上,國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠表示,能源局正在研究相關方案,根據煤礦的可開采年限選擇先側重采煤,還是先側重采煤層氣。
魏鵬遠說,現在煤層氣和煤炭資源是作為兩種礦權,用國土部門頒發的證件來說采礦證是兩個,這就帶來一個問題,因為有煤就有煤層氣就有瓦斯。“我們國家所有的煤炭里面都有煤層氣,都有瓦斯,只不過含量的高低不一樣,有的含量高一些,有的低一些。這就面臨著兩者協調的關系問題。”
魏鵬遠表示,過去一些省區在這方面存在著相互矛盾的問題,比如煤層氣企業先進入了,可是煤礦又有一些爭議,有一些煤礦先進入了,煤層氣進入的時候也有一些爭議。兩者之間要協調好。從國家利益來說是一致的,如何把氣也采出來,如果國家又需要煤炭,把煤炭也開采出來。
“我們現在正在研究一個方案,基本概念是五年之內如果確定是”十二五“期間國家煤炭開采的重點區域,這幾年就以煤礦企業開采為主,煤層氣企業就要服從于煤炭開采。如果說煤炭資源可能是十年,甚至二十年才采到,是遠景煤炭規劃區域,就以煤層氣開采為主。”魏鵬遠介紹說,“現在煤礦采不到,開發還沒到那,如何先把氣采出來,這樣對將來煤礦的生產也有利,起碼來說瓦斯濃度降下來了,煤礦更安全了。所以,在這方面需要有一個協調機制。過去是剛剛起步,兩者之間有一定的不協調,但是這個問題我相信下一步能夠得到很好的解決。”