中國終端用能效率項目即將啟動—節(jié)能門窗前景看好

中國終端能源效率項目(eueep)是由聯(lián)合國開發(fā)署-全球環(huán)境基金(gef)提供資金捐助，為期十二年的旨在大幅度提高中國主要終端用能部門(建筑和工業(yè))的能源使用效率項目中的第一階段。該項目共分四個階段，在為期三年的eueep項目中，將累計減少碳排放大約1200萬噸(相當于4300萬噸以上的co2)。這個目標將通過在這三年期間在上述部門中減少能源消費將近1900萬噸標準煤來實現。如果為期十二年的中國計劃能夠實施，在十二年的項目周期中將累計減少碳排放7600萬噸(27900萬噸二氧化碳)。該項目的目標是排除障礙，以在中國主要能源消費部門(建筑和工業(yè))推廣節(jié)約能源和提高能源效率的應用和實踐。該項目將與捐贈人建立伙伴關系，以此幫助中國將側重點放在可持續(xù)的、基于市場的能源使用效率提高方面，并通過該活動提高經濟生產率、減少溫室氣體排放、改善全球環(huán)境。伙伴關系的成功實施將在從集中計劃經濟向市場經濟制度轉型期間，加強中國大幅度提高能源效率的能力。該項目將培育一套戰(zhàn)略方法，并將按照該方法制定、實施和執(zhí)行全面有效的、與1998年《節(jié)約能源法》目標一致的節(jié)能政策和配套法規(guī)體系。　　中國既是是一個能源短缺的國家，又是一個能源消耗大國，能耗總量具世界第三位，其中建筑能耗是世界發(fā)達國家的三倍。原建設部部長宋春華在2002年全國塑料門窗行業(yè)年會上指出：對可持續(xù)發(fā)展對節(jié)約能源在全球在中國都已經是非常迫切的問題，尤其是中國的國情決定了我們必須走能源的可持續(xù)發(fā)展。具統(tǒng)計數據表明，到1999年我國的建筑能耗已經占到了整個社會能耗的27.8%左右，而且這個數字還在以每年11%的速度在增長。　　對于建筑物來說，節(jié)能的主要途徑是：減少建筑物外表面積和加強維護結構保溫，減少傳熱和耗熱量；提高門窗的氣密性，已減少空氣滲透耗熱量。在建筑物總失熱量的前提下，盡量利用太陽輻射得到的熱和建筑物內部的熱，最終達到節(jié)約采暖設備供熱量的目的。具測算：決定建筑能耗的墻面、地面、屋面（建筑物外表面積）和門窗（維護結構）四大主要材料中，門窗占能耗的50%。這一點從1996年開始實施的《民用建筑節(jié)能設計標準》（采暖居住建筑部分）jgj26-95行業(yè)標準中就體現的比較清楚：在建筑熱工設計這一章共有11條規(guī)定，其中5條與建筑門窗有著直接的關系。如4.2.1條中規(guī)定了不同地區(qū)采暖居住建筑各部位維護結構的傳熱系數規(guī)定的限制；4.2.2條規(guī)定當實際采用的窗戶傳熱系數比4.2.1中規(guī)定限值低0.5及以上時可重新計算確定外墻和屋頂所需的傳熱系數；4.2.4條中規(guī)定了不同朝向外墻窗子與墻面積的比值等。在《民用建筑節(jié)能設計標準》中規(guī)定了在總體上要保證節(jié)能50%的目標，我國城鎮(zhèn)平均每年新建住宅約16億多平方米節(jié)能率都能達到這個目標計算，每年可節(jié)約煤1000萬噸以上，預測表明，到2010年，建筑能耗將從2000年的3.7億噸煤增加到5.7億噸煤。與目前的建筑物比，存在在節(jié)能50%的潛力，節(jié)約1億噸左右，這其中還不包括已建成建筑物和商業(yè)建筑物的節(jié)能改造。　　中國為達到其節(jié)能目標正面臨著許多障礙，針對目前節(jié)能領域存在的各種差距，eueep的宗旨是建議采取必要的干預行動來縮小這些差距。例如某些新建改造擴建項目在項目建議書中指明采用節(jié)能設備，但是一旦項目得到批準，為了降低基建成本，在設計和施工時這些設備未被采用，針對這類問題，本項目強化了法規(guī)的監(jiān)督工作。該項目的另外一個重要特點就是強調市場機制，幫助形成不受政府控制為市場份額而競爭的企業(yè)。　　自全國化學建材協(xié)調組成立以后，根據全國化學建材協(xié)調組的要求隨后又成立了塑料門窗委員會。塑料門窗就被作為優(yōu)秀節(jié)能門窗來大力推廣，很高興地看到塑料門窗已順利地達到了九五計劃全國市場占有率15%的目標，行業(yè)內也涌現出了實德海螺等國內外赫赫有名的大型企業(yè)。隨著eueep項目的啟動和推進，我們相信生產節(jié)能門窗的企業(yè)將面臨著更好的發(fā)展機遇與空間，實現跨越式發(fā)展。
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