走進甘肅：白銀投18億破解制約發(fā)展環(huán)保難題

　　中新網(wǎng)蘭州1月4日電(馮志軍 潘瑞雄)在騰格里沙漠南緣與黃土高原過渡的甘肅中部，是有“銅城”之稱的白銀市，這是中國唯一以貴金屬名稱命名的城市。工業(yè)化曾給這里帶來過無盡的輝煌，但隨著礦產(chǎn)資源日漸枯竭，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨向衰落，環(huán)境污染日益嚴重。

　　近年，推進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和加快區(qū)域綜合開發(fā)成為當?shù)匕l(fā)展理念，白銀市政府提出以治理污染為突破口，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升、新型產(chǎn)業(yè)的培育，并借力“蘭白經(jīng)濟圈”的建設(shè)，加速經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。

　　白銀市環(huán)保局副局長曾潮生接受記者采訪時說，近年來，白銀面臨資源枯竭、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，如何破解發(fā)展難題，環(huán)保成制約性因素。五六年前，尤其是冬季時，市區(qū)環(huán)境污染嚴重，市民根本不敢打開窗戶，早晚空氣中總彌漫著刺鼻的味道。

　　據(jù)介紹，作為中國工業(yè)的驕子，白銀公司50年來累計上繳利稅60億元，曾經(jīng)創(chuàng)造了銅產(chǎn)量、產(chǎn)值和利稅連續(xù)18年全國同行排名第一的佳績。但是，在工業(yè)化前期，由于國力、意識等問題，人們忽視了環(huán)保，至八九十年代，白銀公司等主要污染企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，污染卻逐步加重，日益衰敗的企業(yè)根本無力治污。

　　曾潮生表示，白銀的污染是歷史遺留問題，白銀城市規(guī)劃滯后，東部工業(yè)區(qū)與生活區(qū)規(guī)劃之初就未形成很好的隔離區(qū)空間，導(dǎo)致當?shù)爻尸F(xiàn)結(jié)構(gòu)性、布局性和復(fù)合性污染的特點，大部分城區(qū)污染嚴重。

　　據(jù)了解，2002年底，白銀市發(fā)生了其歷史上最為嚴重的污染事件，當時空氣中二氧化硫的含量高達7.36毫克/立方米。2004年至2005年，短短一年時間，白銀又先后發(fā)生了十多起污染事件。對此，國家環(huán)保部對白銀做出了流域限批的嚴厲懲罰措施，“限批”內(nèi)，白銀市所有涉及經(jīng)濟類的項目一個都不能批。

　　2005年以來，白銀市先后籌資18億元，完成對白銀公司銅冶煉制酸系統(tǒng)污染、甘肅稀土公司廢水等80個工業(yè)污染治理項目，共削減二氧化硫9萬噸、化學(xué)需氧量3998噸，年減排工業(yè)廢水475萬噸。目前，白銀市區(qū)二氧化硫濃度已達到國家二級標準。

　　曾潮生說，2005年，以白銀有色銅業(yè)公司全面啟動硫酸系統(tǒng)改造和酸性廢水處理工程為起點，白銀市拉開了舉全市之力治理污染的序幕。當時，市級財政拿出六千萬作為支持白銀公司污染項目，占本級財政的四分之一，這在經(jīng)濟相對落后的地縣是罕見的。

　　“白銀治污還產(chǎn)生了裂變效應(yīng)，除了自然環(huán)境發(fā)生改變，當?shù)亟?jīng)濟更是以此為突破口，眾多企業(yè)通過工藝技術(shù)改造，降低了產(chǎn)品成本，提高了資源綜合利用率。”曾潮生說，環(huán)境污染治理促進了企業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)改造，加快了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，極大提高了資源綜合利用的水平。

　　曾潮生還表示，未來，白銀市將重金屬污染治理列為環(huán)境保護的重點工作，計劃投資15億元，重點實施白銀市城郊東大溝流域農(nóng)田重金屬污染治理示范工程、白銀銅業(yè)公司含砷酸性廢水達標治理技術(shù)改造項目、西北鉛鋅廠含鉛鎘性廢水治理改造項目和第三冶煉廠含重金屬廢水治理改造項目等8項污染治理工程。(完)