福建環(huán)保廳否認(rèn)越權(quán)審批冶金項(xiàng)目導(dǎo)致海灣污染

　　福建環(huán)保廳違規(guī)越權(quán)審批釀禍 毀了閩東夏威夷

　　中新網(wǎng)8月21日電 福建省環(huán)境保護(hù)廳21日發(fā)布公告，回應(yīng)了媒體報(bào)道的越權(quán)審批冶金項(xiàng)目、導(dǎo)致福建羅源灣嚴(yán)重污染的問(wèn)題。指出：個(gè)別媒體報(bào)道提到的越權(quán)審批問(wèn)題不屬實(shí)；羅源灣區(qū)域近岸海域水質(zhì)現(xiàn)為三類(lèi)，達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求；2009年8月羅源碧里鄉(xiāng)鮑魚(yú)死亡現(xiàn)象與項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有關(guān)聯(lián)。

　　公告內(nèi)容如下：

　　8月20日，個(gè)別媒體發(fā)表了“福建環(huán)保廳違規(guī)越權(quán)審批項(xiàng)目釀禍端”的報(bào)道。當(dāng)晚，福建省環(huán)保廳接受記者專(zhuān)訪(fǎng)，就媒體關(guān)注的一些問(wèn)題做出回應(yīng)。

　　問(wèn)：該報(bào)道提到的福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)92萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目和福建德盛特鋼有限公司年產(chǎn)82萬(wàn)噸不銹鋼寬帶異地搬遷項(xiàng)目越權(quán)審批問(wèn)題是否屬實(shí)？

　　答：關(guān)于個(gè)別媒體披露上述兩個(gè)項(xiàng)目越權(quán)審批的報(bào)道，是失實(shí)的。我廳是依法依規(guī)審批上述兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告的。

　　按《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件實(shí)施分級(jí)審批管理。福建省環(huán)保廳(原福建省環(huán)保局)于2006年和2008年根據(jù)省級(jí)相關(guān)部門(mén)備案的項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別和建設(shè)內(nèi)容，分別審批了福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)92萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目和福建德盛特鋼有限公司年產(chǎn)82萬(wàn)噸不銹鋼寬帶異地搬遷項(xiàng)目，其審批的依據(jù)是2004年12月2日原國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知》(環(huán)發(fā)〔2004〕164號(hào))文件。根據(jù)環(huán)發(fā)〔2004〕164號(hào)文件，上述兩個(gè)項(xiàng)目的類(lèi)型均不屬于應(yīng)由國(guó)家審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。因此，我廳對(duì)上述兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，不存在越權(quán)審批問(wèn)題。

　　問(wèn)：該報(bào)道提到的福建德盛鎳業(yè)有限公司55萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目和92萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)使用同一個(gè)文號(hào)的問(wèn)題，具體情況如何？

　　答：德盛鎳業(yè)鎳合金項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模原為年產(chǎn)55萬(wàn)噸，我廳嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和程序，組織專(zhuān)家審查并審批了其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。之后，由于在項(xiàng)目開(kāi)工前相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，同意原55萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目規(guī)模變更至92萬(wàn)噸，原55萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目已經(jīng)取消。因此環(huán)評(píng)單位按新的項(xiàng)目規(guī)模重新編制了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，之后，我廳再次組織專(zhuān)家對(duì)92萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)進(jìn)行了審查，并批復(fù)了該項(xiàng)目。所以報(bào)道中提到福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)55萬(wàn)噸和年產(chǎn)92萬(wàn)噸鎳合金兩個(gè)不同規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)審批在同一天內(nèi)完成、降低了標(biāo)準(zhǔn)，這是不屬實(shí)的。

　　關(guān)于福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)55萬(wàn)噸和年產(chǎn)92萬(wàn)噸鎳合金兩個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件用了同一個(gè)文號(hào)的問(wèn)題。這是由于原55萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后尚未建設(shè)，其規(guī)模即已變更為年產(chǎn)92萬(wàn)噸鎳合金，原55萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目已不存在，其環(huán)評(píng)批文已經(jīng)沒(méi)有意義，我廳對(duì)原55萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目批文予以收回銷(xiāo)毀，并在批復(fù)92萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目時(shí)沿用了原55萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)，因此該項(xiàng)目使用同一文號(hào)、兩個(gè)公文并行的情況并不存在。

　　問(wèn)：羅源灣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀如何？

　　答：福建省人民政府2005年2月28日發(fā)布的《福州市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》明確：羅源灣近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃為三類(lèi)區(qū)或四類(lèi)區(qū)，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)樗念?lèi)區(qū)(適用于海洋港口水域、海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)區(qū)，不適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖)，執(zhí)行國(guó)家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和福建省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)結(jié)果，上述兩個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)，該區(qū)域近岸海域水質(zhì)為三類(lèi)，達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，福建省各級(jí)政府及環(huán)保部門(mén)針對(duì)羅源灣的環(huán)境特點(diǎn)，逐年加大對(duì)周邊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和污染防控工作的力度，對(duì)上述兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理是嚴(yán)格的。開(kāi)發(fā)羅源灣，發(fā)展臨港工業(yè)，確實(shí)給羅源灣生態(tài)環(huán)境帶來(lái)新的壓力。當(dāng)前需要進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)控污水排放，切實(shí)做好保護(hù)羅源灣海域生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　問(wèn)：既然該海域水質(zhì)符合功能區(qū)要求，那么該報(bào)道提到了2009年8月羅源縣碧里鄉(xiāng)鮑魚(yú)死亡現(xiàn)象，其原因是什么？

　　答：2009年8月，羅源灣碧里海域曾出現(xiàn)了鮑魚(yú)死亡現(xiàn)象。根據(jù)福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織廈門(mén)大學(xué)、集美大學(xué)、福建省水產(chǎn)研究所、福建省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)查提交的調(diào)查結(jié)論表明：持續(xù)的高溫導(dǎo)致鮑魚(yú)消化盲囊上皮細(xì)胞均出現(xiàn)大量壞死現(xiàn)象、過(guò)密養(yǎng)殖、流水不暢、局部的缺氧是海區(qū)養(yǎng)殖鮑魚(yú)大量死亡的主要原因。且企業(yè)污水排放口與報(bào)道中提到的鮑魚(yú)死亡海域有十公里以上的距離，上述兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都與羅源灣碧里海域出現(xiàn)鮑魚(yú)死亡現(xiàn)象沒(méi)有關(guān)聯(lián)。對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)采信行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的科學(xué)鑒定結(jié)論。

　　生態(tài)環(huán)境是大家共同的家園，福建省委、省政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作。我們十分歡迎新聞界的朋友共同關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保。如果新聞界的朋友需要了解福建省生態(tài)環(huán)境和環(huán)保工作的情況，我廳一定會(huì)按有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地提供相關(guān)情況，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作，保護(hù)好我們共同的家園。