環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)：污染減排的現(xiàn)代監(jiān)控模式

　　污染減排是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、考核各級(jí)政府績(jī)效的約束性指標(biāo)，在進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能、限制“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入等重拳出擊后，確保工程減排效果成為今后環(huán)保減排工作的重中之重。

　　如何監(jiān)管排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排污、監(jiān)督其污染治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行，將成為環(huán)保部門與排污企業(yè)之間不斷搏弈的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。

　　正確理解與準(zhǔn)確定位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)將直接影響環(huán)境執(zhí)法的效率與發(fā)展方向，達(dá)成對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的作用共認(rèn)更有利于促進(jìn)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

　　■物聯(lián)網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)理念創(chuàng)新的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)已成為現(xiàn)階段鞏固污染減排成果的有效手段。

　　■應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)海量集成技術(shù)、細(xì)化污染源監(jiān)控系統(tǒng)全方位架構(gòu)、強(qiáng)化數(shù)字環(huán)境管理，將帶來環(huán)境管理模式的重大轉(zhuǎn)變，這對(duì)探索中國特色環(huán)保新道路、確保污染減排工作取得實(shí)效具有十分重要的意義。

　　◆山西省環(huán)保廳廳長(zhǎng) 劉向東

　　山西是全國能源重化工基地，重型化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染歷史欠賬導(dǎo)致主要污染物排放總量居全國前列，為使山西省“十一五”期間投資700多億元建成的污染治理設(shè)施充分發(fā)揮工程減排效益，從根本上解決企業(yè)污染治理設(shè)施建而不用、偷排超排嚴(yán)重的違法頑癥，強(qiáng)化污染減排監(jiān)管能力建設(shè)成為山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)工作之一。

　　從2007年起，山西省嚴(yán)格按照國家污染減排“三大體系”能力建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，先后投資6.885億元，歷時(shí)3年，全面建成投運(yùn)了山西省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。在建設(shè)重點(diǎn)污染源排污口主要污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的同時(shí)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，同步建成環(huán)保治理設(shè)施過程監(jiān)控設(shè)施，在全省756家重點(diǎn)排污企業(yè)建成了既監(jiān)又控的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)廢氣監(jiān)控點(diǎn)1023個(gè)、廢水監(jiān)控點(diǎn)586個(gè)、環(huán)保治理設(shè)施監(jiān)控點(diǎn)1237個(gè)、分級(jí)警告設(shè)備2071臺(tái)。自2009年10月1日正式運(yùn)行以來，以服務(wù)污染減排為核心，以“增功能、保運(yùn)行、促應(yīng)用”為重點(diǎn)，結(jié)合山西實(shí)際，全面提升了全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管水平。環(huán)境保護(hù)部今年第二季度公告山西省國控污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收率、聯(lián)網(wǎng)率均超過95％、數(shù)據(jù)有效性審核率超過80％，主要指標(biāo)名列全國前茅。

　　思考一

　　創(chuàng)新法規(guī)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)體系建設(shè)

　　山西省頒布《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染監(jiān)督條例》和《山西省減少污染物排放條例》，為自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用奠定了法律基礎(chǔ)。

　　通過規(guī)范引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)先行，有力保證全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)這個(gè)龐大的系統(tǒng)工程在建設(shè)、管理和應(yīng)用等方面有章可循、有標(biāo)可依，有效規(guī)避了推進(jìn)新生事物過程中走彎路的實(shí)踐代價(jià)。

　　在項(xiàng)目建設(shè)階段與驗(yàn)收方面，山西省嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)部相關(guān)技術(shù)規(guī)范與要求，經(jīng)過進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化和完善并結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)如下技術(shù)規(guī)定:通過制定《山西省污染源連續(xù)(在線)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝、調(diào)試技術(shù)規(guī)定》和《山西省污染源連續(xù)(在線)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)強(qiáng)制校驗(yàn)、比對(duì)測(cè)試實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了全省上千臺(tái)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝與調(diào)試工作；通過制定《山西省污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)輸出、采集、傳輸技術(shù)要求》和《山西省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求》，統(tǒng)一了監(jiān)控信息傳輸與聯(lián)網(wǎng)；通過制定《全省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收補(bǔ)充技術(shù)要求》，規(guī)范了環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行工況監(jiān)控點(diǎn)位的安裝與驗(yàn)收；通過制定《山西省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端工程竣工驗(yàn)收管理辦法》和《新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝和聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求》，分類強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的竣工驗(yàn)收；通過制定《山西省環(huán)境保護(hù)廳污染源現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施淘汰退役管理實(shí)施細(xì)則》，保證了監(jiān)控設(shè)備質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)；通過制定《山西省污染源視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》，彌補(bǔ)了國內(nèi)污染源視頻監(jiān)控的技術(shù)空白。