全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)熱線成各級(jí)環(huán)保部門形象窗口

　　中廣網(wǎng)北京6月10日消息（記者葛方度）記者近日從環(huán)保部獲悉，2002年至2010年，全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線共受理群眾投訴370萬(wàn)件，辦結(jié)367萬(wàn)件，“12369”成為各級(jí)環(huán)保部門形象窗口。

　　“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線是環(huán)保部門直接面對(duì)人民群眾的“綠色通道”。近年來，全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門積極推進(jìn)，在強(qiáng)基建制、規(guī)范管理、提高效率等方面取得了一定成效。截至2011年5月底，環(huán)境保護(hù)部“010-12369”環(huán)保舉報(bào)熱線共受理群眾舉報(bào)3655件，辦結(jié)3544件。全國(guó)省級(jí)環(huán)保部門已有14個(gè)開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線；365個(gè)地市級(jí)環(huán)保部門、2218個(gè)區(qū)縣級(jí)環(huán)保部門也開通了熱線，開通率分別達(dá)91%和79%；1891個(gè)環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)人工接聽。

　　環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2002年到2010年，全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線共接到群眾投訴387萬(wàn)件，受理370萬(wàn)件，辦結(jié)367萬(wàn)件。從投訴內(nèi)容來看，大氣污染、水污染和噪聲污染是群眾投訴的熱點(diǎn)。在受理的舉報(bào)中，涉及水、大氣、噪聲污染的投訴舉報(bào)件分別占11.6%、41.5%和39.6%，涉及固廢、輻射以及其他環(huán)境問題的占7.3%。

　　據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，為加強(qiáng)熱線管理，各地結(jié)合實(shí)際制定了一系列規(guī)章制度。北京市建立了“12369”信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦件對(duì)賬單制度；山西省制定實(shí)施了月考評(píng)分細(xì)則，不定期對(duì)各市人工值班情況進(jìn)行抽查；重慶市增設(shè)“三方通話”功能，對(duì)不屬于環(huán)保部門管轄的投訴，實(shí)現(xiàn)了投訴人與有管轄權(quán)部門值班人員直接通話；江蘇省構(gòu)建了污染事故綠色通道，一旦發(fā)生污染事故，所在地舉報(bào)中心可實(shí)現(xiàn)越級(jí)上報(bào)；北京、河北、黑龍江、遼寧、江蘇、浙江、山東、上海、安徽、福建等省（市）實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。一些地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，建立了環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部和外部的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。河南、黑龍江、江西、廣西、廣東等地將熱線納入地方政府公共服務(wù)熱線統(tǒng)一管理；武漢市制定實(shí)施了環(huán)境污染糾紛第三方社會(huì)調(diào)解機(jī)制，做到“小事不出街，大事不出區(qū)、特事不出市、矛盾不上交”。

　　這位負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，部分地區(qū)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線仍存在一些問題。一是部分地區(qū)尚未開通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，其中，河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣東、廣西、海南、西藏、陜西、甘肅、寧夏等17個(gè)省（自治區(qū)）的省級(jí)環(huán)保部門尚未開通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線；青海、貴州、廣西、廣東、江西、西藏六省（自治區(qū)）“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線開通率不足50%。二是大多數(shù)省、市、縣三級(jí)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)還沒有聯(lián)網(wǎng)。三是人員素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)6000余名從事環(huán)保舉報(bào)熱線工作的人員中，約12%為兼職或輪崗人員，21%為臨時(shí)聘用人員。