國家能源局：盡快制定出臺頁巖氣專項發(fā)展規(guī)劃

　　    新華社北京7月19日電（記者 王優(yōu)玲）國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男近日指出，我國要抓緊制定并爭取盡快出臺頁巖氣專項發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間應(yīng)初步形成頁巖氣發(fā)展的資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為“十三五”我國加快發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　    劉鐵男近日赴四川中石油長寧頁巖氣示范區(qū)現(xiàn)場調(diào)研頁巖氣開發(fā)。他說，推進(jìn)頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，要堅持規(guī)劃引導(dǎo)。通過科學(xué)制定頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，在摸清資源狀況基礎(chǔ)上，明確頁巖氣發(fā)展的目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，促進(jìn)頁巖氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

　　    劉鐵男強(qiáng)調(diào)，世界頁巖氣技術(shù)突破帶來的頁巖氣大規(guī)模產(chǎn)業(yè)性開發(fā)成為全球能源領(lǐng)域的一場重要變革。加快我國頁巖氣開發(fā)，對于增加天然氣有效供給、改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全具有重大意義。我國要科學(xué)制定頁巖氣發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、評價標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。

　　    目前，國家發(fā)展改革委和國家能源局已在國家科技重大專項中設(shè)立了頁巖氣專題和示范工程。劉鐵男說，推進(jìn)頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，要通過加大科技攻關(guān)和對外合作，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，掌握適應(yīng)我國資源狀況的勘探開發(fā)生產(chǎn)和管理技術(shù)。同時，要在資源開發(fā)和市場開拓、氣價、企業(yè)管理等方面給予政策支持。此外，頁巖氣和常規(guī)天然氣緊密相關(guān)，屬性相同，要與常規(guī)天然氣有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)有序發(fā)展。

　　    據(jù)介紹，頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣，是非常規(guī)天然氣的重要組成部分。我國頁巖氣可采資源量約為26萬億立方米，與美國大致相當(dāng)。目前我國頁巖氣資源仍處于未開發(fā)狀態(tài)，開發(fā)潛力巨大。由于頁巖氣滲透率非常低，采收率在10％－20％，因而開發(fā)技術(shù)要求較高。有關(guān)專家透露，2030年頁巖氣可達(dá)到我國天然氣總產(chǎn)量的25％。

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