中華環(huán)保聯(lián)合會建議國家海洋局盡快起訴

　　本報北京8月18日訊記者郄建榮有著國內最大民間組織之稱的中華環(huán)保聯(lián)合會有關負責人8月18日告訴《法制日報》記者，8月17日，他們已委托律師向國家海洋局發(fā)出律師函，建議國家海洋局盡快向有管轄權的法院提起民事訴訟。如果60天內，國家海洋局不起訴，他們將提起公益訴訟。

　　我國海洋環(huán)境保護法第九十條第1款規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染損害的責任者，應當排除危害，并賠償損失。

　　“根據(jù)該規(guī)定，責任者不同于作業(yè)者，凡是在此次事故中存在過錯(直接過錯或間接過錯)的主體均應被認定為責任者。”律師函稱，康菲公司作為實際作業(yè)方可能會面臨行政處罰，但是并不代表僅應該由其獨立承擔民事責任，康菲公司與中海油作為開發(fā)此次事故油田的合作方和最終利益受益者，應當對合作開發(fā)油田的安全性負責，并應當對此次事故產(chǎn)生的責任對外承擔連帶責任。之后，可根據(jù)雙方合同及事故原因內部再分擔責任。

　　“事故發(fā)生至今已一月有余，國家海洋局雖已啟動行政程序，但尚未啟動民事賠償程序。”中華環(huán)保聯(lián)合會建議國家海洋局盡快向有管轄權的法院提起民事訴訟，從而最大化地保護國家環(huán)境利益。