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南都訊 記者劉軍 裘萍 通訊員王會(huì)波 楊瑛 針對(duì)此前南方鋼廠涉嫌偷運(yùn)毒泥一事,廣州市環(huán)保局昨天正式回應(yīng)南都記者稱,外運(yùn)的泥土并非危險(xiǎn)廢物。但其未批先建行為違反了國家《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定,廣州市環(huán)保局已責(zé)令該項(xiàng)目停止建設(shè),并將在其履行完成相關(guān)行政處罰決定后,再行啟動(dòng)環(huán)評(píng)審批程序。
確實(shí)違法了 已進(jìn)行處罰
據(jù)了解,廣州市環(huán)保局于今年7月5日受理了廣州市住房保障辦關(guān)于該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書,在此后的現(xiàn)場核查時(shí)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目涉嫌存在未批先建的環(huán)境違法行為,并進(jìn)行了立案查處。
日前,市環(huán)保局已責(zé)令該項(xiàng)目停止建設(shè),并發(fā)出《行政處罰聽證告知書》。市環(huán)保局表示,將在其履行完成相關(guān)行政處罰決定后,再行啟動(dòng)環(huán)評(píng)審批程序。
外運(yùn)泥土不屬于危險(xiǎn)廢物
廣州市環(huán)保局表示,該項(xiàng)目建設(shè)單位市住房保障辦公室委托環(huán)評(píng)單位編制了環(huán)境影響報(bào)告書,因涉及工業(yè)地塊土壤處置問題,在4月13日至25日期間,環(huán)評(píng)單位委托廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所分析測(cè)試中心進(jìn)行了兩次土壤采樣監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,該項(xiàng)目B區(qū)2#、7#點(diǎn)位附近的土壤,按照國家規(guī)定不適宜作為農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地以及自然保護(hù)區(qū)等用途土壤。
18日,廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)外運(yùn)泥土進(jìn)行了浸出性毒性分析,分析結(jié)果顯示,外運(yùn)土壤浸出液中的銅、鉛、鋅、鎘、鉻和鎳含量均低于危險(xiǎn)廢物浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)限值,不屬于危險(xiǎn)廢物。
誤解源于采用標(biāo)準(zhǔn)不同
至于引起這么大風(fēng)波的原因,廣州市住房保障辦方面表示,《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》所指的重金屬超標(biāo)是采用了國家1995年《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(G B15618-1995)中的農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)不適用于居住用地。2008年2月1日,國家環(huán)保部發(fā)布了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》(征求意見稿),增加了商業(yè)用地、居住用地、工業(yè)用地土壤標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)照居住標(biāo)準(zhǔn)而言,上述含有重金屬土壤是合格的,是可以直接用于建設(shè)居住用房的,絕非所謂的“毒土”。
廣州市住房保障辦強(qiáng)調(diào),目前已開挖并外運(yùn)的約16萬立方米土壤均不在2#測(cè)點(diǎn)和7#測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi),即使對(duì)照國家1995年《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,已外運(yùn)土壤重金屬含量也不超標(biāo)。
上述土壤的排放點(diǎn)有兩個(gè):一是廣花五路雅瑤路口的一個(gè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠項(xiàng)目用地,另一個(gè)為江高鎮(zhèn)茅山山頭取土廢棄地坑。兩個(gè)排放點(diǎn)周邊幾百米內(nèi)沒有農(nóng)田,不會(huì)造成環(huán)境污染。