環(huán)保部：監(jiān)測PM2.5，明年開始

　　避免“數(shù)據(jù)和群眾感受脫軌”

　　PM2.5（空氣細(xì)顆粒物）監(jiān)測明年從直轄市和省會(huì)城市開始

　　PM2.5（空氣細(xì)顆粒物）監(jiān)測

　　明年從直轄市和省會(huì)城市開始

　　監(jiān)測時(shí)間表：五年完成

　　●2012年 京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市

　　●2013年 113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市

　　●2015年 所有地級(jí)以上城市

　　●2016年1月1日 新標(biāo)準(zhǔn)全國實(shí)施關(guān)門期限

　　PM2.5監(jiān)測有了具體時(shí)間表。21日，在2012年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長周生賢表示，明年，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測。

　　“監(jiān)測數(shù)據(jù)和群眾感受不能‘兩張皮’。我們必須避免這種現(xiàn)象。”環(huán)境保護(hù)部部長周生賢21日在“2012年全國環(huán)保工作會(huì)議”上表示，我國正抓緊健全環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

　　明年 各大城市

　　五年 全國各地

　　關(guān)于近來備受關(guān)注的新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，周生賢指出，一是要盡快出臺(tái)。該標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)我國空氣質(zhì)量管理需要，必須抓緊修改完善，增加細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧和一氧化碳監(jiān)測指標(biāo)，盡力爭取早發(fā)布。二是要分期實(shí)施。我國不同地區(qū)的空氣污染特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境管理要求差異較大，新增指標(biāo)監(jiān)測需要開展儀器設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專業(yè)人員培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作。要指定一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好且復(fù)合型大氣污染比較突出的地區(qū)率先實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）根據(jù)區(qū)域情況和工作需要提前實(shí)施。

　　2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物和臭氧監(jiān)測，2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測，2015年在所有地級(jí)以上城市開展監(jiān)測。2016年1月1日是該標(biāo)準(zhǔn)在全國實(shí)施的關(guān)門期限，屆時(shí)全國各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。三是要組織開展研究。對(duì)PM2.5和臭氧形成機(jī)理，以及相應(yīng)的控制工程技術(shù)和預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，要進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的、深入的研究。四是要逐步與國際接軌。標(biāo)準(zhǔn)制定必須與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和技術(shù)水平相適應(yīng)。

　　接軌 國際技術(shù)

　　接軌 群眾感受

　　他特別指出，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，要做到“三個(gè)率先”，率先實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，率先爭取早日和國際接軌，率先使監(jiān)測結(jié)果與人民群眾感受相一致。

　　周生賢強(qiáng)調(diào)，我國的標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。我們既要抓緊開展能力建設(shè)，扎實(shí)做好技術(shù)儲(chǔ)備，又要進(jìn)一步加大污染治理力度，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。一是完善大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，以京津冀、長三角和珠三角等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施多污染物協(xié)同控制。加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，加快淘汰落后產(chǎn)能。積極推廣清潔能源，制定并實(shí)施火電、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物特別排放限值，大力削減污染物排放總量。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，全面落實(shí)第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志，加快淘汰“黃標(biāo)車”，提升車用燃油品質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化在用車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，全面提高機(jī)動(dòng)車排放水平。三是建立區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息研判和預(yù)警功能。連續(xù)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，指導(dǎo)群眾合理安排出行和生活。（新華社）

　　現(xiàn)狀·驚

　　空氣 京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)域性陰霾問題越來越嚴(yán)重，約1/3的城市人口暴露在超標(biāo)的空氣環(huán)境中。

　　水 水環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜的流域性污染態(tài)勢，全國十大流域中，除了珠江流域污染較輕之外，其他九個(gè)流域支流都受到不同程度的污染，湖泊富營養(yǎng)化呈迅速增長趨勢，眾多人飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo)。

　　海 近岸海域的環(huán)境質(zhì)量下降，藍(lán)藻危機(jī)、赤潮現(xiàn)象接連發(fā)生。

　　土 土地也正在變得越來越貧瘠，土壤污染量大、面廣、持久、毒性大，1.5億畝的耕地因?yàn)槲廴径嘶＃ㄐ氯A社）