創(chuàng)新中國(guó)的能源戰(zhàn)略與能源消費(fèi)

劉振亞 著 中國(guó)電力出版社

　　■ 行業(yè)觀察

　　全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、國(guó)際格局的變化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使得能源行業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的深刻變革。

　　近期中國(guó)電力出版社出版的《中國(guó)電力與能源》一書中，作者劉振亞為理清我國(guó)能源發(fā)展思路，深化能源戰(zhàn)略研究，推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展提供了參考與借鑒。

　　“以電力為中心”的能源戰(zhàn)略

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，資源環(huán)境的約束日益突出，能源對(duì)外依存度持續(xù)升高，保障能源穩(wěn)定可持續(xù)供應(yīng)的壓力越來(lái)越大。2010年，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量達(dá)到32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是1980年的5.4倍，已成為世界最大的能源消費(fèi)國(guó)。原油對(duì)外依存度達(dá)到55%，對(duì)我國(guó)能源安全造成巨大威脅。

　　要解決我國(guó)能源問(wèn)題，必須立足國(guó)內(nèi)、放眼國(guó)際、總攬全局，即作者提出的要樹立“大能源觀”，以系統(tǒng)論的方法，以可持續(xù)發(fā)展的理念，以全局的、整體的、歷史的開(kāi)放的、普遍聯(lián)系的視角去分析和研究能源問(wèn)題。

　　“以電力為中心”，一是由電能特點(diǎn)決定的，電能具有清潔、高效、便捷的優(yōu)勢(shì)。所有的一次能源都可以轉(zhuǎn)化為電能，電能也可以較為方便地轉(zhuǎn)換為其他形式的能源，并易于實(shí)現(xiàn)精密控制。二是可以保障能源供應(yīng)，緩解能源安全壓力。我國(guó)能源資源稟賦以及立足國(guó)內(nèi)滿足需求的能源方針，決定了 我國(guó)將長(zhǎng)期維持以煤為主的一次能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔高效高發(fā)，需要加大發(fā)電用煤比重，優(yōu)化發(fā)展煤電。同時(shí)為降低石油對(duì)外依存度，必須在節(jié)約用油的同時(shí)，積極發(fā)展電動(dòng)汽車，實(shí)施以電代油，緩解石油供應(yīng)壓力。三是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解環(huán)境保護(hù)壓力。優(yōu)化我國(guó)能源源結(jié)構(gòu)，解決 能源發(fā)展面臨的環(huán)保瓶頸，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題，必須大力發(fā)展清潔能源。水能、風(fēng)能、核能等清潔能源都必須轉(zhuǎn)換成電力使用，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能等清潔能源都必須轉(zhuǎn)換成電力使用，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能等的規(guī)模化利用方式主要也是發(fā)展。四是提高能源效率，降低能源強(qiáng)度。電力是經(jīng)濟(jì)效率最高的能源品種。有研究表明，1噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量的電力創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與3.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量的石油、17.27噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量的煤炭相同。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，多用電更有利于節(jié)能。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家的電氣水平與能源強(qiáng)度呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系。電氣化水平的提高 有利于降低能源強(qiáng)度。五是改善民生，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。電力發(fā)展不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且關(guān)系社會(huì)的和諧與進(jìn)步。電力是應(yīng)用最廣泛的能源品種，深入千家萬(wàn)戶，具有突出的基礎(chǔ)性和公共性。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)電力的依賴程度不斷加深，電力的安全穩(wěn)定供應(yīng)直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　需要構(gòu)建綠色能源消費(fèi)模式

　　“十二五”時(shí)期，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，減少能源對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，改變?cè)械哪茉聪M(fèi)模式迫在眉睫，面對(duì)種種困局，如何提高綠色創(chuàng)造力尤為重要。此外，我國(guó)能源領(lǐng)域一直以來(lái)“重發(fā)、輕供、不管用”，在能源需求、能源終端消費(fèi)方面重視不夠。《中國(guó)電力與能源》中，作者首次從全視角的角度，統(tǒng)籌考慮能源開(kāi)發(fā)、輸送、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，特別是提出要“構(gòu)建綠色能源消費(fèi)模式”，無(wú)疑從能源需求方面提供了一種很好的解決方案。

　　從終端消費(fèi)領(lǐng)域入手，構(gòu)建綠色能源消費(fèi)模式，對(duì)優(yōu)化調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和用能方式，促進(jìn)節(jié)能減排，提高能源效率，實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，綠色能源消費(fèi)模式構(gòu)建的重點(diǎn)，在于實(shí)施以終端節(jié)能為重點(diǎn)的節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略、以提高電氣化水平為主要目標(biāo)的終端能源替代戰(zhàn)略和以發(fā)展電動(dòng)汽車為核心舉措的綠色交通戰(zhàn)略。其中能源消費(fèi)電氣化是戰(zhàn)略的核心。

　　能源消費(fèi)電氣化是世界能源發(fā)展的重要特征之一。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程看，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電氣化水平也處于一個(gè)不斷提高的過(guò)程。我國(guó)人均化石能源資源占有量較低，石油、天然氣資源大量依賴進(jìn)口。提高電氣化水平，對(duì)保障能源供應(yīng)安全、促進(jìn)我國(guó)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)、突破環(huán)境約束、提高能源效率具有重要意義。

　　目前從石油產(chǎn)能、儲(chǔ)采比、消費(fèi)增長(zhǎng)量和進(jìn)口依存度的現(xiàn)狀和預(yù)期來(lái)看，我國(guó)的能源安全將日益脆弱，汽車燃料替代是一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。發(fā)展電動(dòng)汽車，“以電代油”完全可以提高到保障我國(guó)能源安全的位置，作者對(duì)此也做了詳細(xì)、專門的論述和分析。對(duì)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)思，“充換（電）結(jié)合”的模式為電動(dòng)汽車提供能源供給服務(wù)，可以看出也都是基于作者多年的實(shí)踐所做出的負(fù)責(zé)任的判斷。