廢電池占生活垃圾含汞總量54%環保組織呼吁健全廢電池回收處理體系

　　本報北京5月9日訊記者郄建榮包括達爾問自然求知社、自然之友、蕪湖生態中心在內的8家民間環保組織，就公眾多年來一直關心和迷惑的廢電池問題，5月8日向環保部、發改委、住建部發出公開建議信，呼吁“廢電池污染防治要與時俱進”并盡快“建立健全廢電池回收處理體系”。

　　環保組織此次“舊事重提”的起因是今年1月底以來，新浪微博上展開的一場關于“廢電池該不該回收”的民間大討論。網上爭論的焦點包括：廢電池是否會造成重金屬污染、廢電池是否應該按危險廢物管理、現階段是否有合適的經濟和技術條件處理回收上來的廢電池。建議信認為，2003年由多部委發布的《廢電池污染防治技術政策》，一度對降低電池含汞量起到了關鍵作用，但總體而言，目前廢電池的重金屬污染仍然堪憂，回收處理體系的建設基本停滯不前，與2003年國家技術政策、其他環保法規的要求以及公眾的環保訴求相去甚遠。

　　“據最新研究，2009年，我國廢電池的含汞量雖較十多年前有大幅下降，但仍占生活垃圾含汞總量的54%，是我國含汞最多的一類生活垃圾。”環保組織在信中稱，考慮到我國混合垃圾的末端處置場所，如垃圾填埋場和焚燒廠的污染防治水平還不高，將廢電池所含的有害物質集中留到末端進行治理，風險很高。環保組織建議，廢電池的重金屬污染防治應該采取源頭控制和回收處理兩條腿走路，缺一不可。

　　建議信還對2003年國家技術政策中最惹爭議的一句話———“目前，在缺乏有效回收的技術經濟條件下，不鼓勵集中收集已達到國家低汞或無汞要求的廢一次電池”進行了重點分析，認為這一條款實際造成各地政府部門對政策的消極解讀和不作為。對此，達爾問自然求知社研究員、北京師范大學博士后毛達向表示，公眾日常生活產生的廢電池肯定有危險性電池，如含汞紐扣電池和含鎘充電電池。按多項政策法規，這些有害垃圾應當單獨收集，不得混入生活垃圾。而一些地方環保官員在“勸說”公眾放心把家中的廢電池投到垃圾桶時，并未說明那些明顯含有害物的電池該如何處置。

　　自然之友總干事李波表示，我國過去的確缺乏條件以保證廢電池、特別是廢一次干電池回收后不產生二次污染，但這一局面也不是一成不變的?，F在不僅國內一些科研院所已經開發出可供產業實踐的處理技術，而且一些有實力的廢金屬再利用企業已經建立起了處理廠，并努力和一些地方政府合作構建回收體系，這些進展應該得到更積極的國家政策支持。