都市時報(bào)記者 許孟婕
經(jīng)過連續(xù)10天的深入走訪調(diào)研,國家環(huán)保部西南督查中心昨日向昆明市通報(bào)督查情況。
昆明市對危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理水平明顯提高,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位達(dá)標(biāo)率高于全省平均水平。尤其是自2009年以來,市危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理所聯(lián)合公安部門對16起非法處置危險(xiǎn)廢物案件進(jìn)行查處,行政拘留了11人,判處有期徒刑1人,工作成效走在西南前列。
“十一五”投入171億元治滇池
5月14日至5月24日,環(huán)保部西南督查中心調(diào)研督查組一行15人會同云南省環(huán)保廳,采取聽取情況介紹、召開座談會、查閱文件資料、開展現(xiàn)場檢查等方式,對昆明市所轄的呈貢、東川、安寧、宜良、富民、祿勸、尋甸等7個縣(市)區(qū)和經(jīng)開、高新、滇池度假等3個開發(fā)區(qū)的環(huán)保工作進(jìn)行了調(diào)研督查。
“十一五”期間,滇池治理實(shí)際完成投資171.77億元,是“九五”和“十五”時期總投資的3.6倍。
通過督查調(diào)研,督查組對我市近年來在環(huán)境保護(hù)方面所做的工作及取得的成績給予充分肯定,認(rèn)為昆明市近年的環(huán)保工作成效顯著,強(qiáng)力推進(jìn)滇池治理并取得實(shí)效,使“十一五”成為治滇成效最為明顯的5年,水質(zhì)惡化得到明顯遏制。
全國首創(chuàng)執(zhí)法聯(lián)運(yùn)機(jī)制
昆明在全國率先建立由公安、檢察等19個部門參與的環(huán)境司法行政執(zhí)法聯(lián)運(yùn)機(jī)制,走在西南地區(qū)乃至全國的前列。
另外,昆明在全國首家出臺《昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于辦理環(huán)境民事公益訴訟案件若干問題的意見(試行)》,解決了環(huán)境民事公益訴訟權(quán)益歸屬、訴訟程序等問題。截至目前,昆明先后出臺環(huán)保工作的163個地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,啟動宜良、晉寧、石林3個國家生態(tài)縣,20個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和300個市級生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
昆明還自加壓力增加減排項(xiàng)目,超額完成“十一五”減排任務(wù),“十二五”減排工作開展順利。
此次督查組共計(jì)檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位17家(其中經(jīng)營單位5家、產(chǎn)生單位12家),按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的考核結(jié)果為:達(dá)標(biāo)企業(yè)7家,基本達(dá)標(biāo)企業(yè)6家,不達(dá)標(biāo)企業(yè)4家。督查組表示,相比以前的情況,昆明市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的能力和水平均有所提高,達(dá)標(biāo)率較前幾年有大幅提高。
另外,昆明飲用水源保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng);工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制情況較為良好。
針對環(huán)保問題昆明提出整改方案
督查組也指出了在督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的缺乏減排聯(lián)動機(jī)制,以及污水處理、監(jiān)察監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化等方面的問題。
針對這些問題,督查組向昆明市提出,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)境保護(hù)大會精神和國務(wù)院《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》;進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“一票否決”和“一崗雙責(zé)”制度;進(jìn)一步加大減排工作力度,加快建立“十二五”減排工作聯(lián)動機(jī)制。加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè),設(shè)立主要污染物減排專項(xiàng)資金;建立健全審批聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān);采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治工作。加大重點(diǎn)流域水污染治理力度;實(shí)施好《滇池流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》,建設(shè)保護(hù)好滇池濕地生態(tài)系統(tǒng)。
副市長王道興表示,對于督查組在督查、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,昆明市將迅速采取措施認(rèn)真整改,全面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作。