(記者劉曉星)
本報3月15日訊全國政協(xié)十屆五次會議今日閉幕。會議通過了全國政協(xié)第十屆全國委員會第五次會議政治決議和全國政協(xié)提案工作情況的報告。
在政協(xié)第十屆全國委員會第五次會議期間,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位圍繞黨和國家的中心工作,以高度的政治責(zé)任感提出了許多有情況、有分析、有具體建議的提案。截至3月9日下午2時,提案委員會共收到提案4516件。據(jù)記者在全國政協(xié)提案組了解的情況,其中涉及環(huán)保的提案占三成以上。這些提案涉及宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,委員們對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會必須抓緊抓好的重大問題提出了大量有價值的意見和建議。
提案反映出政協(xié)委員格外關(guān)注的問題有:節(jié)能減排工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新、節(jié)約資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展等。主要包括加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會;實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年的提案與往年相比更側(cè)重于環(huán)境在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用,經(jīng)濟(jì)提案中有關(guān)環(huán)保的內(nèi)容明顯增加。據(jù)初步統(tǒng)計,關(guān)于“三農(nóng)”方面的提案535件,資源和環(huán)境方面的提案173件。圍繞如何完成“十一五”規(guī)劃中首次提出的單位gdp能耗降低20%和主要污染物降低10%的兩個約束性指標(biāo),委員們積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元提出的《用節(jié)能減排等約束性指標(biāo)制約盲目攀比gdp行為》的提案,提出必須要求各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整指導(dǎo)思想,把注意力更好地集中在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上,把節(jié)能減排工作真正放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,而不再把追求gdp的高速增長放在首位,用節(jié)能減排等約束性指標(biāo)制約各級政府盲目攀比gdp的行為。全國政協(xié)委員朱坦提出的《深入調(diào)研實現(xiàn)當(dāng)前節(jié)能減排任務(wù)》的提案,建議政府深入重點部門、重點行業(yè)、重點企業(yè),進(jìn)行深入調(diào)研,認(rèn)真了解節(jié)能減排情況,找出問題癥結(jié),分析結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新和提高管理水平對節(jié)能減排的潛力,對比國內(nèi)外實踐經(jīng)驗,找出落實目標(biāo)的方法與途徑;做好節(jié)能減排指標(biāo)的科學(xué)性、可行性分析工作;開展節(jié)能減排保障機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)查研究。全國政協(xié)委員牛文元、吳敬璉、葉文虎等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,從建立節(jié)能減排考核體系、加快節(jié)能減排“三大體系”建設(shè)等方面紛紛獻(xiàn)策。