(記者劉曉星)
本報(bào)3月15日訊全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議今日閉幕。會(huì)議通過(guò)了全國(guó)政協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議政治決議和全國(guó)政協(xié)提案工作情況的報(bào)告。
在政協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議期間,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位圍繞黨和國(guó)家的中心工作,以高度的政治責(zé)任感提出了許多有情況、有分析、有具體建議的提案。截至3月9日下午2時(shí),提案委員會(huì)共收到提案4516件。據(jù)記者在全國(guó)政協(xié)提案組了解的情況,其中涉及環(huán)保的提案占三成以上。這些提案涉及宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,委員們對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須抓緊抓好的重大問(wèn)題提出了大量有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。
提案反映出政協(xié)委員格外關(guān)注的問(wèn)題有:節(jié)能減排工作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新、節(jié)約資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展等。主要包括加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年的提案與往年相比更側(cè)重于環(huán)境在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用,經(jīng)濟(jì)提案中有關(guān)環(huán)保的內(nèi)容明顯增加。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),關(guān)于“三農(nóng)”方面的提案535件,資源和環(huán)境方面的提案173件。圍繞如何完成“十一五”規(guī)劃中首次提出的單位gdp能耗降低20%和主要污染物降低10%的兩個(gè)約束性指標(biāo),委員們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元提出的《用節(jié)能減排等約束性指標(biāo)制約盲目攀比gdp行為》的提案,提出必須要求各級(jí)政府和政府領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整指導(dǎo)思想,把注意力更好地集中在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上,把節(jié)能減排工作真正放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,而不再把追求gdp的高速增長(zhǎng)放在首位,用節(jié)能減排等約束性指標(biāo)制約各級(jí)政府盲目攀比gdp的行為。全國(guó)政協(xié)委員朱坦提出的《深入調(diào)研實(shí)現(xiàn)當(dāng)前節(jié)能減排任務(wù)》的提案,建議政府深入重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)行深入調(diào)研,認(rèn)真了解節(jié)能減排情況,找出問(wèn)題癥結(jié),分析結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新和提高管理水平對(duì)節(jié)能減排的潛力,對(duì)比國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),找出落實(shí)目標(biāo)的方法與途徑;做好節(jié)能減排指標(biāo)的科學(xué)性、可行性分析工作;開(kāi)展節(jié)能減排保障機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)查研究。全國(guó)政協(xié)委員牛文元、吳敬璉、葉文虎等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,從建立節(jié)能減排考核體系、加快節(jié)能減排“三大體系”建設(shè)等方面紛紛獻(xiàn)策。