本報記者張小青
美國環(huán)保局(epa)負(fù)責(zé)有關(guān)預(yù)防、殺蟲劑和有毒物質(zhì)工作的副局長詹姆斯·格里弗特和負(fù)責(zé)水事務(wù)的副局長本杰明·格倫貝斯3月28日在京就中美雙方在有毒有害物質(zhì)控制、水資源保護方面的合作進展,以及美國環(huán)保種子基金情況等方面問題接受中外記者聯(lián)合采訪。
中美合作控制有毒有害物質(zhì)
在水銀、持久性有機污染物以及化學(xué)品管理等方面,格里弗特近日與中國國家環(huán)保總局和國家質(zhì)檢局進行了“卓有成效”的會談,中美雙方確定了今后合作的機會和領(lǐng)域。
格里弗特說:“實際上,我此行是去年4月份epa局長約翰遜訪華的后續(xù)成果。我這次來是落實約翰遜局長上次提出的一些動議的,其中一個動議是怎樣在中國相關(guān)醫(yī)院減少水銀的使用。”他認(rèn)為此項動議非常重要,因為不僅應(yīng)該改善病人的健康環(huán)境,還應(yīng)關(guān)心醫(yī)務(wù)工作人員。他希望雙方在減少水銀使用方面的合作將起到拋磚引玉的作用,進一步加強在其他領(lǐng)域的合作。格里弗特認(rèn)為,減少化學(xué)品的使用,并且使用相對無害的化學(xué)品或農(nóng)藥,可以是中美合作的內(nèi)容之一。
格里弗特在與中國國家環(huán)保總局的會談中,探討了在污染控制技術(shù)方面的合作。他表示,這是一項重要的合作。同時,雙方還探討了在立法方面加強污染控制。
格里弗特3月28日還與中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢測所和中國農(nóng)科院有關(guān)人員進行了會談,雙方?jīng)Q定在人類健康、環(huán)境健康、工人工作環(huán)境的健康3個方面加強合作。
加強可持續(xù)保護水資源合作
3月27日,中國水利部與epa簽署了《中華人民共和國水利部和美利堅合眾國環(huán)境保護局在水資源管理領(lǐng)域合作諒解備忘錄》。對此,格倫貝斯評論道:“此備忘錄的簽署將進一步推動和加強我們雙方的合作,特別是流域綜合管理方面的合作。”
他說,在水資源管理方面,核心詞匯是可持續(xù)管理,其可持續(xù)性可以理解為管理方面的可持續(xù)管理,在基礎(chǔ)設(shè)施方面是可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施。
美環(huán)保種子基金投入創(chuàng)新高
據(jù)epa副局長格倫貝斯介紹,epa通過“清潔水州循環(huán)基金”(cwsrf)為各個州提供種子基金,以幫助各州和自治市更新?lián)Q代廢水基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)悉,去年epa為此投入50多億美元——種子基金,創(chuàng)下了歷史新高,從而使自20年前建立以來的此項目的總資金達570多億美元。
格倫貝斯說:“epa遵循美國聯(lián)邦清潔水法,負(fù)責(zé)全美國的有關(guān)水資源的項目。epa給各個州種子基金,然后再由各地的州政府來創(chuàng)建貸款,也就是說,epa給其種子基金,然后再由各州政府注入資金來給社區(qū),讓社區(qū)用其基金進行污水處理。社區(qū)把相應(yīng)的貸款還給州政府,使基金不斷滾動,因此它被稱為循環(huán)基金。此基金是國家級項目。關(guān)鍵的是,它使不同層面的人一起合作。這是我們國家制定的政策,州一級政府因此要考慮與臨近的州合作,還要求私營企業(yè)參與。”
格倫貝斯說,目前,各州的清潔水基金正在循環(huán)發(fā)展,并達到了成功和可持續(xù)性的新水平。epa的國家報告強調(diào)創(chuàng)新與合作的重要性,目的是在流域和全美社區(qū)獲得更多的環(huán)境效益。
據(jù)悉,“清潔水州循環(huán)基金”是用于廢水基礎(chǔ)設(shè)施項目最大的聯(lián)邦資助項目,它包括epa每年提供的資金以及各州提供的至少占其總數(shù)20%的資金。各州又以低息貸款貸給當(dāng)?shù)毓檬聵I(yè),所獲利息用于幫助資助未來的項目。許多州還發(fā)行公債,這就使去年的資金增加到了18.2億美元。