天然氣價改 計量單位接軌先行

　　8月4日訊　7月底發(fā)改委公開表示，將推進(jìn)電力、天然氣、水等資源性產(chǎn)品價格改革，把今年初熱鬧喧天的天然氣價格改革重新提起。適逢8月1日起《天然氣能量的測定》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施，天然氣價格改革時間愈發(fā)緊迫。

　　在天然氣價格改革方案正式出臺之前，一些基礎(chǔ)性工作已經(jīng)在逐步實行。8月1日起正式實施的《天然氣能量的測定》國家標(biāo)準(zhǔn)將我國的天然氣計量方式將由傳統(tǒng)的體積計量變?yōu)槟芰坑嬃浚?ldquo;立方米”變?yōu)?ldquo;焦耳”或“千瓦時”。

　　以能量計量為主、體積計量為輔的計量方式是國際通行的方式，在此之前，國內(nèi)外計量方式的不統(tǒng)一是不接軌的表現(xiàn)之一，我國的天然氣計量是以體積計量為主，目前只有中海油輸香港中華電力的天然氣，以及已經(jīng)投產(chǎn)的廣東和福建LNG項目使用能量計量方式。

　　當(dāng)然，這只是天然氣價格改革的基礎(chǔ)性工作之一。價格要接軌，計價方式要先接軌，但目前計量方式的改變并未與價格掛鉤，也不會對天然氣用戶的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響，未來還期待更深入的政策。分析人士認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)更適用于天然氣上游和中游，對于終端居民用戶來說，按照體積計價仍更便捷合理。

　　不過，該標(biāo)準(zhǔn)的實施為天然氣進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)造了更為暢通的渠道。隨著西氣東輸二線、中緬天然氣管線、眾多沿海液化天然氣(LNG)接收站的建成，以及越來越多進(jìn)口氣源的落實，進(jìn)口氣比重越來越大，用熱值計量成為一個必然的選擇。同時，我國現(xiàn)行天然氣價格明顯低于同等熱值的石油和液化氣價格，替代能源之間的比價關(guān)系不合理，也不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化。

　　分析人士指出，今年以來國際天然氣價格的大幅下滑，有利于國內(nèi)天然氣價格改革順利實施。美國NYMEX天然氣期貨價格今年從1月5日達(dá)到6.07美元高峰一路下滑，至7月31日收于3.65美元。而去年7月3日，該價格盤中曾達(dá)13.69美元的頂峰。

　　現(xiàn)貨價格也同樣一路下行。今年6月份中國進(jìn)口俄羅斯LNG現(xiàn)貨創(chuàng)出歷史最低價，僅為4.3美元/百萬英熱單位，這是自2007年4月份中國開始在現(xiàn)貨市場購買俄羅斯LNG以來創(chuàng)下的最低價。而去年我國進(jìn)口現(xiàn)貨曾達(dá)至20美元/百萬英熱單位的高價。全球消費(fèi)總量僅2%的增速并未影響中國需求的迅速增長，去年中國天然氣消費(fèi)量增長了15.8%，今年上半年國內(nèi)天然氣產(chǎn)量同比增長了7.6%，中國7月現(xiàn)貨LNG購買量由6月的兩船倍增至四船。

　　分析人士指出，目前我國的天然氣價格相比國際價格已經(jīng)折讓不多，工業(yè)天然氣價格甚至高于國際價格，天然氣價格上調(diào)的空間并不大。分析人士提出，未來天然氣價格改革很可能參考目前的汽柴油價格調(diào)整機(jī)制，逐步向市場化方向靠攏。

　　今年以來，水、電、成品油等資源性產(chǎn)品的價格改革都有新的舉措并有了階段性成果，特別是新的成品油定價機(jī)制實施之后，成品油最高零售價格已經(jīng)與原油價格有控制地接軌，改革取得一定成效。分析人士指出，在多項改革取得階段性成果、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國內(nèi)外價差較小的當(dāng)下，啟動天然氣價格改革已經(jīng)時機(jī)成熟。