低碳新經(jīng)濟：實施節(jié)能環(huán)保綠色發(fā)展

　　實施低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是應對氣候與環(huán)境問題的根本出路，是化解能源危機的有效途徑，是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的持續(xù)動力，是我國下一輪科技創(chuàng)新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要途徑。展望“十二五”，上海應緊緊抓住世界低碳經(jīng)濟加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新實踐，發(fā)揮優(yōu)勢，以低碳經(jīng)濟建設(shè)體現(xiàn)“四個率先”的國家要求，引領(lǐng)節(jié)能環(huán)保和綠色發(fā)展，探索一條可示范、可推廣的低碳城市之路。

　　低碳經(jīng)濟是引領(lǐng)上海率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇

　　低碳經(jīng)濟是我國實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，也是上海率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大戰(zhàn)略的延伸和擴展。

　　1、低碳經(jīng)濟是應對氣候變化和環(huán)境危機的根本途徑

　　目前，氣候變化和環(huán)境問題對經(jīng)濟社會的影響日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為國際社會共同關(guān)注的焦點。從本質(zhì)上講，低碳經(jīng)濟注重新能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新突破，突出低能耗、低污染、低排放，長遠實現(xiàn)零排放，達到經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是應對氣候變化和環(huán)境危機的根本途徑。

　　2、低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)綠色復蘇和經(jīng)濟增長的重大引擎

　　未來全球的發(fā)展將面臨碳排放空間的嚴重制約，對世界特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展將帶來嚴峻挑戰(zhàn)。而低碳經(jīng)濟的發(fā)展，不僅能衍生出一些新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，如新型材料工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及由此產(chǎn)生的大量服務(wù)業(yè)需求，而且會促進一系列產(chǎn)業(yè)相互融合和集成創(chuàng)新，孕育著巨大的產(chǎn)業(yè)機遇。

　　3、低碳經(jīng)濟是上海搶占產(chǎn)業(yè)制高點和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

　　從經(jīng)濟領(lǐng)域看，低碳技術(shù)與經(jīng)濟是未來20年內(nèi)國際競爭的制高點，誰在低碳經(jīng)濟道路上走得好、走得快，誰就站在歷史的制高點，誰就擁有國際競爭力。上海必須抓住金融危機引發(fā)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整機遇，盡快轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，爭取在以低碳經(jīng)濟為核心的全球競爭中建立優(yōu)勢，進一步提升國際地位。

　　4、低碳經(jīng)濟是促進上海城市轉(zhuǎn)型和建設(shè)“四個中心”的戰(zhàn)略抓手

　　“十二五”上海將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，將圍繞2020年基本建成“四個中心”的核心目標，加快構(gòu)建和完善以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟既是目標也是手段。上海既要通過低碳經(jīng)濟的技術(shù)帶動和創(chuàng)新，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強對整體經(jīng)濟的支撐力、帶動力和引領(lǐng)力；又要推進發(fā)展模式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，構(gòu)建上海突破發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力，實現(xiàn)由能源資源消耗粗放型的高碳發(fā)展向能源清潔高效集約利用的低碳發(fā)展方式的亮麗轉(zhuǎn)型。