中緬油氣管道建設(shè)提速可繞開馬六甲供應(yīng)能源

中緬油氣管道將可緩解中國馬六甲困局。資料圖
 

　　緬甸是一個美麗而神秘的國度。上世紀，周恩來總理曾九訪緬甸，中緬兩國結(jié)下情同手足的“胞波”(緬語“兄弟”)之誼；如今，一條正在建設(shè)的跨國能源通道———中緬油氣管道又把這兩個國家更加緊密地聯(lián)系在一起。

　　但人們注意到，在中緬油氣管道建設(shè)中，常伴有來自國際社會或挑撥或指責等不和諧音符。《經(jīng)濟參考報》記者近日在緬甸采訪時了解到，在包括管道項目業(yè)主和緬甸民眾的多方支持下，在中石油管道局等建設(shè)施工單位的努力下，這條跨國能源通道正在加速推進。

　　“惠及中緬、多方受益”的跨國能源動脈

　　據(jù)了解，中緬油氣管道從項目洽談到開工建設(shè)始終吸引著國際社會的目光。特別是近年來，隨著東南亞局勢的變化，該工程更為引人矚目，且“雜音”凸顯。其中，有組織借緬籍人士之口稱，中緬管道沒有給緬甸帶來好處，并要求停工。

　　那么，中緬油氣管道究竟是一項怎樣的工程？受益者難道僅僅是中國一方嗎？

　　5月12日，在緬甸第二大城市曼德勒，中石油集團東南亞管道公司總經(jīng)理、東南亞原油和天然氣管道有限公司董事長張加林告訴記者“中緬油氣管道是一個由多個國家、多家公司共同投資的跨國能源項目，是一條惠及中緬、多方受益的跨國能源大動脈。”

　　張加林說，毋庸諱言，中緬油氣管道的建設(shè)對于中國意義重大。繼海上石油和L N G運輸、中哈中亞油氣管道、中俄原油管道之后，中緬油氣管道被視為中國的第四條能源進口通道，其不僅為中國市場能源供應(yīng)提供多元化保障，而且對破解中國油氣進口的“馬六甲困局”具有戰(zhàn)略意義。

　　“但須同時看到，中緬油氣管道對于緬甸經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活具有極其重要的意義。”張加林強調(diào)說，首先，緬甸是油氣資源較為豐富的國家，天然氣儲量位居世界第10，已探明天然氣儲量25400億立方米、原油儲量32億桶。過去，緬甸天然氣市場供應(yīng)主要面向泰國和印度，中緬油氣管道建成后無疑將為緬甸天然氣帶來更為廣闊的市場。

　　其次，作為項目合資方，緬甸在中緬管道投運后的收益也相當豐厚。按照協(xié)議，緬甸石油天然氣公司(M O G E)在中緬原油和天然氣管道項目中分別享有49.1%和7.37%的股權(quán)收益；緬甸政府每年還要收取1360萬美元的油氣管道路權(quán)費、每噸1美元的原油管道過境費。

　　據(jù)中石油管道局副局長、中緬項目總經(jīng)理高建國介紹，按照工程設(shè)計，中緬天然氣管道在緬甸境內(nèi)設(shè)有四座分輸站，其中20%的天然氣將被輸往緬甸多個城市和地區(qū)，為沿途地方經(jīng)濟發(fā)展和提高百姓生活質(zhì)量送去優(yōu)質(zhì)、清潔、高效的天然氣資源。

　　“中緬天然氣管道還將大大促進緬甸民眾的就業(yè)和勞動技能的提高。”高建國告訴記者，中石油管道局項目部遵循“凡是能在屬地解決的工程分包全部在屬地解決”的原則，先后與30家屬地公司達成分包合同，雇傭緬籍員工超過70%，其中四公司緬籍員工最高時達到83%。有數(shù)據(jù)顯示，在管道建設(shè)期，參與管道建設(shè)的主力隊伍總計8000余人，其中一半以上是緬甸籍雇員，而從事土方建設(shè)、水保施工、管溝開挖等工作的上萬名建設(shè)者，幾乎全是緬籍員工。另據(jù)張加林介紹，管道項目建成后，還將培訓并聘用大量緬籍員工擔任管道管理和運營工作。

　　也許正由于此，緬甸能源部長吳丹田指出“中緬油氣管道是造福中緬兩國人民的項目。”

　　“其實，在中緬油氣管道項目中受益者不止是中國和緬甸。”張加林告訴記者，作為一個涉及“四國六方”的合資項目，中緬油氣管道將給韓國大宇集團、韓國天然氣公司和印度石油天然氣公司、印度國營天然氣輸送公司等企業(yè)帶來收益；同時該天然氣管道的氣源地也是由包括上述多家企業(yè)在內(nèi)的合資公司提供；而在當前管道建設(shè)工程建設(shè)中，也有包括印度公司在內(nèi)的多家國際公司中標參建。

　　“綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、友誼工程”

　　據(jù)了解，在中緬管道建設(shè)開工伊始，中石油集團公司董事長蔣潔敏便特別強調(diào)環(huán)境保護，他明確要求“要把中緬管道建設(shè)成為綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、友誼工程。”但有西方人權(quán)組織聲稱，管道施工破壞環(huán)境；甚至稱管道建設(shè)中有居民被強遷或逮捕，還有人被強制勞動。

　　“這些無中生有的指責讓我們感到震驚和痛心。”高建國說，在中緬油氣管道開建之前，來自中國的建設(shè)者便依照國際慣例制訂了嚴格的施工方案，并針對緬甸的國情頒布了15條禁令。不僅要求確保工程質(zhì)量，還特別要求注重生態(tài)環(huán)保，充分尊重當?shù)刈诮塘曀祝c當?shù)孛癖姾椭C相處。

　　5月7日，在緬甸馬圭省敏建項目部，管道局中緬項目四公司項目經(jīng)理解立功告訴記者，四公司承擔著管道局中緬項目70%的工程量，西起馬圭省敏布區(qū)，東到曼德勒省膠瑟區(qū)，線路全長210.5公里。他們在施工中，比如，在人口密集區(qū)工程車輛禁止鳴笛、限速10公里，專門制作灑水車或雇傭當?shù)卮迕駷⑺龎m，等等。