墨西哥總統(tǒng)公布能源改革法案反對(duì)黨提出“私有化”質(zhì)疑

　　原標(biāo)題：墨西哥總統(tǒng)公布能源改革法案 反對(duì)黨提出“私有化”質(zhì)疑

　　國(guó)際在線消息（記者閆明）：墨西哥總統(tǒng)培尼亞?涅托12日公布了政府能源改革法案，旨在修改憲法相關(guān)條文、允許私有資本進(jìn)入能源領(lǐng)域，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進(jìn)墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，培尼亞發(fā)表講話，向外界公布了準(zhǔn)備長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的能源改革法案。這一法案中最引人關(guān)注的就是對(duì)墨西哥憲法部分條文進(jìn)行修改，從而放開(kāi)私有資本進(jìn)入墨西哥能源領(lǐng)域的限制。

　　“今天我們會(huì)向國(guó)會(huì)提交關(guān)于修改憲法第27條和28條的法案。我們會(huì)對(duì)憲法第27條進(jìn)行逐字的修改，從而允許墨西哥政府在符合國(guó)家利益的情況下同私有資本簽署利潤(rùn)分紅協(xié)議。修改憲法后，全體墨西哥人會(huì)感受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高水平給他們帶來(lái)的好處，而這些在過(guò)去幾十年間是從未有過(guò)的。”

　　培尼亞介紹說(shuō)，能源改革法案將致力于對(duì)墨西哥國(guó)家石油公司進(jìn)行制度和機(jī)構(gòu)上的改革，從而提高該公司的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“我們將對(duì)墨西哥國(guó)家石油公司實(shí)施新的財(cái)政制度，將于今年9月提出的新的稅收制度將會(huì)使墨西哥國(guó)家石油公司符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我們將對(duì)墨西哥國(guó)家石油公司進(jìn)行重組，在全球性挑戰(zhàn)日益增加的情況下，我們將會(huì)把公司分成兩個(gè)部分，一個(gè)負(fù)責(zé)石油和天然氣的勘探和開(kāi)發(fā)，一個(gè)致力于石化燃料的工業(yè)加工。整體而言，墨西哥國(guó)家石油公司將有更大的經(jīng)營(yíng)和管理自主權(quán)，變得更有效率、更現(xiàn)代化。”

　　除了石油領(lǐng)域，改革法案還對(duì)電力領(lǐng)域改革提出了目標(biāo)。內(nèi)容涉及改變目前允許私營(yíng)部門發(fā)電卻不能商業(yè)出售的現(xiàn)狀，從而降低墨西哥高企的電價(jià)，但依舊保留國(guó)家電力系統(tǒng)和輸電配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的國(guó)有性質(zhì)等等。

　　這一能源改革法案從最初提出設(shè)想就遭到了外界的不少質(zhì)疑，很多人擔(dān)心對(duì)私有資本開(kāi)放會(huì)改變國(guó)有企業(yè)的屬性。對(duì)此，培尼亞再次強(qiáng)調(diào)，改革并不意味著墨西哥國(guó)家石油公司和聯(lián)邦電力委員會(huì)私有化。

　　“在這一改革下，墨西哥國(guó)家石油公司和聯(lián)邦電力委員會(huì)仍將是百分之百的國(guó)有企業(yè)。在這里我明確地告訴大家，這兩家公司不會(huì)出售，也不會(huì)私有化。”

　　他還呼吁，目前墨西哥正面臨著能源改革的歷史性機(jī)遇，改革將給墨西哥帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

　　“墨西哥正面臨著能源改革的歷史機(jī)遇，如果我們抓住這一偉大的時(shí)機(jī)，我們將創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)新的工作崗位，電力和天然氣的價(jià)格將會(huì)降低；糧食產(chǎn)量會(huì)提高，價(jià)格也會(huì)下降。與此同時(shí)，企業(yè)也會(huì)得到更加實(shí)惠的能源，可以雇到更多的人手，獲得更高的收入。”

　　就在墨西哥總統(tǒng)培尼亞公布了能源改革法案后，一直對(duì)法案持反對(duì)意見(jiàn)的墨西哥左翼民主革命黨主席薩姆布拉諾也警告說(shuō)，這一改革有著潛在的“私有化”印記。

　　“即使他們嘴上說(shuō)不，但這一改革還是有著鮮明的私有化和瓜分石油收入的印記。他們說(shuō)不會(huì)私有化，那為什么還要修改憲法？”

　　據(jù)了解，該能源改革法案將于本周提交給國(guó)會(huì)審議。由于執(zhí)政黨革命制度黨在國(guó)會(huì)內(nèi)占多數(shù)，而且右翼的國(guó)家行動(dòng)黨在能源改革方面的觀點(diǎn)與革命制度黨相似，因此外界普遍分析這一涉及到修改憲法條文的能源改革法案將會(huì)在國(guó)會(huì)內(nèi)順利通過(guò)。分析人士認(rèn)為，一旦法案通過(guò)后，墨西哥能源領(lǐng)域被國(guó)家壟斷長(zhǎng)達(dá)75年的歷史就將被打破，而墨西哥所吸引的外資額也將繼20年前加入北美自由貿(mào)易協(xié)定后達(dá)到一個(gè)新的高度。