中國警方重拳治污環保移送案件超前10年總和

　　中新網北京1月5日電(記者 馬學玲)以整治環境污染為主要內容的“生態文明”建設，在去年得到了前所未有的加強。記者從公安部了解到，去年環保部門移送警方立案偵查環境污染刑事案件372起，超過前10年總和。全國警方共立案偵查環境污染刑事案件700余起，已破案500余起，抓獲嫌犯1200余人。

　　環境污染頻發引拷問 民眾“求溫飽”后“盼環保”

　　從云南昆明“牛奶河”到廣西賀江水污染事件，再到籠罩全國的霧霾屢屢“爆表”，剛剛過去的一年，環境污染問題頻發，并以更為直觀的方式警示著國人。

　　中國社科院調查顯示，超過四分之一的公眾認為當前居住地區的噪音污染、空氣污染、水質污染、日常生活衛生環境不好等問題很嚴重或者比較嚴重。

　　對于這一現實，中國官方有著清醒認識。去年5月24日中央政治局集體學習，就以大力推進生態文明建設作為主題。習近平總書記強調“決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長”，并明確要求“不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰”。

　　“人民群眾過去‘求溫飽’，現在‘盼環保’，希望生活的環境優美宜居，能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。”國務院副總理張高麗也指出，必須下大氣力解決突出的環境問題，不斷改善人民群眾生產生活條件，以實際效果取信于民。

　　立案偵查700余起刑事案件 抓獲嫌犯1200余人

　　環保執法去年也顯著加強。2013年年初，為統籌推進打擊污染環境犯罪工作，部署各地摸排上報涉嫌污染環境犯罪的有關線索，以公安部名義掛牌督辦19起重點環境污染案件，統一指揮有關公安廳局積極開展工作。

　　與此同時，派出5個督導組，先后10余次赴河北、云南、遼寧、山東、河南、廣西等地現場督辦云南牛奶河污染案、廣西賀江水污染案等媒體廣泛報道、民眾反響強烈的重點案件。

　　作為中國政法系統在打擊環境污染方面的重要力量之一，2013年，全國公安機關主動摸排環境污染犯罪線索，保持對環境污染犯罪活動的嚴打高壓態勢。

　　據公安部相關負責人介紹，截至目前，全國公安機關共立案偵查環境污染刑事案件700余起，其中公安機關調查摸排、接受舉報近300起，環保部門移送300余起，已破案500余起，移送檢察機關審查起訴100余起，共抓獲犯罪嫌疑人1200余人。

　　此外，多個地方司法機關成立專門機構，向環境污染案件頻頻“亮劍”。譬如，河北省公安廳成立了環境安全保衛總隊，從11月18日至今，該省公安機關出動警力2510人次，會同環保部門聯合執法735次，查處污染企業1414家。山東省公安廳成立了食品藥品與環境犯罪偵查總隊，全省17個地級市中有14個成立對口的偵查支隊，該省公安機關去年共偵辦污染環境刑事案件233起，抓獲違法犯罪嫌疑人296人。

　　建章立制整飭“頑疾” 環保移送公安案件超10年總和

　　2013年11月召開的十八屆三中全會明確提出要“用制度保護生態環境”。中國政法系統圍繞“生態文明”、“美麗中國”的制度建設動作頻頻。

　　一方面，切實強化公安與環保部門的合作，推動行政執法與刑事司法銜接長效機制建設。11月4日，公安部、環保部聯合下發《關于加強環境保護與公安部門執法銜接配合工作的意見》，進一步明確了各級公安和環保部門的職責。

　　“這規范完善了執法銜接配合工作機制和制度，有利于發揮部門聯動優勢，形成打擊犯罪的整體合力。”公安部相關負責人接受中新網記者采訪時指出，去年環保部門移送公安機關立案偵查環境污染刑事案件372起，超過10年的總和。

　　另一方面，積極推動制定打擊環境污染犯罪司法解釋，為基層辦案提供有力法律武器。在公安部的積極參與下，2013年6月，最高人民法院、最高人民檢察院發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對有關環境污染犯罪的定罪量刑標準作出了新的規定，進一步加大了懲處力度，嚴密了刑事法網。

　　分析指出，在治污“一盤棋”中，一定要明確責任，形成政府統領、企業施治、公眾參與的合力。環保部部長周生賢也強調，環境保護最終還要落實到每個人的行為上。(完)

　　（原標題：中國警方重拳治污 環保移送案件超前10年總和）