“黑廠”屢告不倒環保部門成“辯護人”

■在廣東佛山市順德區高黎工業區，搬開馬路邊的水泥蓋，可見“黑電解廠”正在直接排放未經任何處理的污水（6月25日攝）。新華社發

　　■新華社記者 李建國

　　飲用水取水點附近就是排污口，重金屬超標百倍的污水直排飲水河道，數十萬居民飲水安全受威脅……

　　國家規定“建立飲用水水源保護區制度”，然而，廣東佛山市順德區的飲水河，卻有幾十家無牌無證的“黑電解廠”日夜排污。這些“黑廠”屢告不倒，背后竟是環保部門在想盡辦法“解釋”，成了“辯護人”。

　　排污口距飲水取水點不足500米

　　污水重金屬超標上百倍

　　閘門開啟，河涌里泛黑腥臭的“富含重金屬污水”直瀉而下。下游不足500米處，便是當地一家承擔供應12萬居民飲用水廠——家信水廠取水點。在西江廣東順德河段沿岸，類似排污口還有多個。

　　在一些沿岸工業區，記者發現有多達數十家無牌無證的“排污黑廠”正安身其中、敞開經營，不少是占地幾千平方米、“每月加工20萬個不銹鋼水槽”的電解廠。

　　高黎工業區一家名為“華潤塑料工藝有限公司”的工廠，記者進去見到的卻是正忙碌生產的一家電解廠。廠區內，上千平方米車間的污水橫流。與廠房一墻之隔的馬路上，記者搬開下水道水泥蓋，發現濃綠刺鼻的電解污水，正順著下水道嘩嘩地排放。

　　在華口聚龍工業區，路牌顯示為“湄滘南路2－3號”及“華口聚龍工業區7號之二”的廠房里，日夜生產的黑廠，未經任何處理的“重金屬污水”通過下水道排放。

　　在馬岡工業區，記者同樣發現有數家排污黑廠。其中一家占地數千平方米的無牌無證電解廠，每天趁工作休息時間，通過廁所下水道排放污水。

　　令人憂心的是，這些非法排放的污水重金屬嚴重超標。記者在一些下水道中隨機取樣，經權威機構檢測結果顯示，污水中“鉻、鎳、銅”分別超標達幾十倍，甚至是上百倍。

　　環保部門稱“看不見”污染大戶“屢告不倒”

　　電解廠等行業屬于國家嚴控的污染大戶。然而，就是在緊鄰水源地的周邊，卻布滿了大大小小的電解廠、電鍍廠。當地行業人士介紹，順德目前有正規牌照的電解廠不過十幾家。而對相關黑廠的清理整頓卻遲遲未見動靜。

　　電解行業人士介紹，一家每月加工約10萬個不銹鋼水槽的電解廠，每月至少產生電解污水2000噸。這意味著，這些工業區里，每年有數以萬噸的“重金屬污水”，順著河涌直排進入飲水河。

　　今年以來，一些居民和企業主自發組成環保志愿者團體，開始積極主動舉報監督非法黑廠。然而，這些黑廠卻在“不斷舉報中”安然經營，當地環保執法人員為此提供了種種“解釋”。

　　今年3月，環保志愿者發現馬岡工業區內一家名為“科岡”的電解廠為非法排污企業，隨即向當地環保部門舉報。然而，時至今日，該廠仍在敞開經營。

　　查詢顯示，該廠所在的位置沒有環保資料登記。但順德環保部門給出的解釋卻是“該廠有牌照”。當記者現場指出牌照材料顯示的位置與該廠實際位置不符時，環保執法負責人一臉茫然。

　　在馬岡工業區駿馬路“15號、16號附近以及21－1號”，群眾舉報了多家非法排污工廠，但環保部門給的理由卻是“找不到路”。環保志愿者伍錦飛說，“我們想帶著環保執法人員去現場，卻被對方一口拒絕，說看不見。”

　　順德區環境運輸和城市管理局機動執法大隊隊長楊詳明解釋說，順德有幾萬家企業，環保監管力量有限，難免疏漏。“即便是安排一萬個人來監管，也不能確保發現違法排污企業。”

　　取水點附近排污河涌水質也沒有納入環保監測。順德區環運局監測站質控綜合室主任吳國平說，目前沿岸排污口河涌，沒有納入常規監測范圍。

　　“最嚴水資源保護制度”成空文

　　西江順德河段是居民的重要飲用水河流。距這些污染黑廠排污口周邊，分別設有多家水廠，承擔的是供應數十萬居民飲用水的重要任務。

　　水文專家介紹，沿岸排污口流出的“電解污水”，將對上下游幾公里范圍內水質造成極大影響。

　　記者調查發現，當地是國內不銹鋼盆具的重要生產基地，大量的產品需要“堿洗、磨砂、拋光、電解”等表面處理工序。沿岸工業區已分別“誕生”眾多“無牌無證”的黑廠，這些工序每個環節都會產生酸堿污染，形成了“污染生產鏈”。

　　“這些排污黑廠，把環境搞得糟透了，要想‘活命’只能自己想辦法。”近年來，當地一些居民因為忍無可忍要么搬出去住，要么從不喝當地水。

　　國家強調實行最嚴格的水資源保護制度，為何到這里卻成為一句空話？國家規定要劃定水源保護區，取水點上游一千米范圍內不得設立排污口，企業排污也嚴格執行“排污許可制度”。 但記者調查發現，當地多家水廠取水點設立十年來，卻從未設立水源保護區。

　　當地環保部門雖然公開承認“水廠水源地周邊存在較多污染源，水質出現重金屬超標，超國家水質標準現象比較普遍。”但實際措施卻不是去重點治理“黑廠”。

　　當地環保文件顯示，“整合水廠”的時間要“2015年12月31日前完成”。這意味著，在未來近兩年時間里，當地數十萬居民，仍將面對嚴重威脅健康的“黑水”。居民對此憂心忡忡，不知環保部門還要拖到何時才會解決。

　　（原標題：“黑廠”屢告不倒 環保部門成“辯護人”）