國家環(huán)保模范城市

　　　　國家環(huán)境保護模范城市發(fā)展情況

　　1996年7月，在北京第四次全國環(huán)境保護工作會議上，張家港市被命名為模范城市。

　　1997年5月，國家環(huán)保局下發(fā)“關于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動的通知”（環(huán)控[1997]349號），決定在全國各城市開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動。通過創(chuàng)建活動，樹立一批環(huán)境與社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)境優(yōu)美的環(huán)境保護模范城市，以此推動我國環(huán)境保護進程。

　　“環(huán)保模范城市”是遵循和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并取得成效的典型，是我國城市21世紀初期發(fā)展的方向和奮斗目標，是我國環(huán)境保護的最高榮譽。其主要標志是：社會文明昌盛，經(jīng)濟快速發(fā)展，生態(tài)良性循環(huán)，資源合理利用，環(huán)境質(zhì)量良好，城市優(yōu)美潔凈，生活舒適便捷，居民健康長壽。

　　考核指標共有基本條件和考核指標兩部分?；緱l件共3項，考核指標分社會經(jīng)濟、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設和環(huán)境管理四個類別24項指標。

　　1997年8月，國家環(huán)保局成立國家環(huán)境保護模范城市考核專家組,專家成員為于光遠、吳敬鏈、儲傳亨、董輔礽、劉鴻亮、葉文虎、井文涌、林秋華、潘家華、萬本太、柴文琦、張淑敏、曹鳳中。

　　1997年8月，國家環(huán)保局對深圳、珠海、威海、大連、廈門五城市進行考核驗收，1997年11月，在人民大會堂召開國家環(huán)境保護模范城市授牌大會，對張家港、深圳、大連、廈門、威海、珠海等6個城市頒發(fā)獎牌。

　　1998年12月，國家環(huán)?？偩?/a>下發(fā)“關于調(diào)整國家環(huán)境保護模范城市考核指標的通知”（環(huán)發(fā)[1998]398號），對9項指標進行了調(diào)整補充。調(diào)整后的指標仍然為基本條件3項，考核指標四個類別24項指標。

　　1999年8月，根據(jù)國家環(huán)?？偩?/a>下發(fā)“關于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū)活動的通知”（環(huán)函[1998]299號）。

　　2001年2月，國家環(huán)?？偩?/a>決定對通過驗收的模范城市實施公示制度。

　　2002年11月，國家環(huán)保總局下發(fā)“關于調(diào)整國家環(huán)境保護模范城市考核指標及實施細則的通知”（環(huán)辦[2002]132號），調(diào)整后的指標為基本條件3項，考核指標四個類別25項指標，自2003年7月1日開始實施。

　　截止2002年底，全國共有30個國家環(huán)境保護模范城市，2個國家環(huán)境保護模范城區(qū)。其中，煙臺市、萊州市、招遠市為國家環(huán)境保護模范城市。龍口市、蓬萊市列入山東省“十五”創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃。

　　煙臺市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市情況

　　1997年8-12月，市政府開始部署，對照國家環(huán)境保護模模范城市考核指標進行分析、調(diào)研、學習、準備，確定1998年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。

　　1998年市委、市政府提出要全力以赴創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，將其列入1998年度煙臺市委工作要點，煙臺市市委、市政府26件大事之一。

　　1998年4月8日，煙臺市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市領導小組成立，市長楊金鏡任組長，副市長遲煥然任副組長，環(huán)保、建委等29個政府部門主要領導為創(chuàng)建領導小組成員。

　　1998年4月21日，煙臺市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市實施方案由市政府下發(fā)，文件提出創(chuàng)城的指導思想、創(chuàng)建目標、主要任務10大類、43項任務和工作措施。

　　1998年4月24日，市政府召開全市創(chuàng)城動員大會，全市各縣市區(qū)、有關部門、市直機關科以上干部和有關企業(yè)參加會議。楊金鏡市長做創(chuàng)城動員報告，會上市政府與縣市區(qū)政府和市直有關部門簽定了創(chuàng)城責任書。

　　1998年6月，市政府創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市領導小組辦公室成立，分管秘書長任辦公室主任，從有關部門抽調(diào)骨干人員集中辦公，設立了業(yè)務技術、監(jiān)督檢查和文秘宣傳3個小組，創(chuàng)城工作全面啟動。

　　1998年8月29-30日，由山東省政協(xié)常委、原省環(huán)保局局長莊慶臣為組長的山東省創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市預驗收組，對煙臺市創(chuàng)城工作圍繞的任務、指標，進行了嚴格的檢查和指導?？己私M意見，報省環(huán)保局推薦煙臺市為國家環(huán)境保護模范城市。

　　1998年9月23日—24日，由國家環(huán)?？偩?/a>喬致奇司長為組長的國家創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市調(diào)研考察組對煙臺進行了調(diào)研考察。調(diào)研組認為國家考核27項創(chuàng)建指標，煙臺原則上已經(jīng)基本達到了，具備了申請創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的條件。對美中不足的地方，提出了改正意見。同意報總局考核驗收。

　　1988年10月，市政府在創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市領導小組辦公室基礎上，組成市容環(huán)境綜合整治一組、市容環(huán)境綜合整治二組、市場管理組、食品衛(wèi)生組、重點項目組（基礎設施建設）、交通整治和清理拾荒組、污染源達標組、煙塵控制和噪聲控制組、技術資料組、宣傳發(fā)動組共10個小組，每個小組由主管部門負責人牽頭，對創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市進行深入工作，重點落實完成市政府提出的43項任務，迎接國家總局考核驗收。

　　1998年11月3-6日，由國家環(huán)?？偩?/a>副局長汪紀戎為組長的國家環(huán)境保護模范城市考核組對煙臺市創(chuàng)建工作進行了考核驗收?？己私M認為煙臺市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作成效顯著，各項考核指標基本符合國家環(huán)境保護模范城市的標準，一致同意推薦煙臺市為國家環(huán)境保護模范城市，并報國家環(huán)?？偩?/a>進行審定。

　　1998年12月10日，國家環(huán)境保護總局下發(fā)文件（環(huán)發(fā)[1998]400號），決定授予煙臺市、萊州市等五個城市為國家環(huán)境保護模范城市。

　　1998年12月25日，國家環(huán)?？偩?/a>在煙臺市政府禮堂舉行國家環(huán)境保護模范城市命名儀式，中共中央委員、國家環(huán)?？偩指本珠L宋瑞祥向煙臺市授牌，向市委書記任海深、市長楊金鏡頒發(fā)“領導獎”，向副市長遲煥然、環(huán)保局長姜書福頒發(fā)“組織獎”。煙臺市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作總結(jié)表彰會議同日舉行，市政府授予市建委、環(huán)保局等41個單位“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市先進集體”，10名同志記二等功，31名記三等功，89名由市人事局、環(huán)保局給予嘉獎獎勵。

　　1999年12月，由國家環(huán)?？偩指本珠L汪紀戎為組長的“國家環(huán)保模范城市復查和雙達標驗收復核”驗收組對對煙臺市（含萊州市）的“雙達標”工作完成情況進行了核查，同時對國家環(huán)境保護模范城市調(diào)整后的指標完成情況進行了復核。檢查認為，煙臺市市區(qū)所有工業(yè)污染源排放污染物達到國家排放標準，城市環(huán)境空氣、地面水環(huán)境質(zhì)量按照功能區(qū)分別達到國家規(guī)定的有關質(zhì)量標準，國家環(huán)境保護模范城市達到國家調(diào)整提高后的指標要求。煙臺市、萊州市提前一年實現(xiàn)國家提出的所有工業(yè)污染源排放污染物達到國家排放標準和城市環(huán)境空氣、地面水環(huán)境質(zhì)量按照功能區(qū)分別達到國家規(guī)定的有關質(zhì)量標準。

　　2001年11月28日至30日，以國家環(huán)境保護總局污染控制司副司長張力威任組長的招遠市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市考核組對招遠市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作進行了考核驗收?？己私M同意山東省環(huán)境保護局的推薦意見，認定招遠市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的各項指標達到考核要求，一致同意通過考核驗收，并將考核意見上報國家環(huán)境保護總局審定。

　　2001年12月27日，國家環(huán)?？偩窒掳l(fā)《國家環(huán)境保護總局通知》（環(huán)發(fā)[2001]208號）對招遠市擬命名為國家環(huán)境保護模范城市并進行公示，公示日期為：2001年1月4日-14日。

　　2002年2月8日，國家環(huán)?？偩窒掳l(fā)《關于授予招遠市、惠州市國家環(huán)境保護模范城市的決定》（環(huán)發(fā)[2002]27號），決定授予招遠市“國家環(huán)境保護模范城市”稱號。

　　2002年12月31日，國家環(huán)?？偩衷谡羞h市召開了招遠市獲“國家環(huán)境保護模范城市”榮譽稱號授牌儀式暨招遠市創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會。國家環(huán)?？偩滞跤駪c副局長、山東省政府孫守璞秘書長、省環(huán)保局張波副局長、煙臺市政府周齊代市長、王國群副市長等參加了授牌大會。新華社、光明日報社、中央電視臺、中國網(wǎng)、中國環(huán)境網(wǎng)、大眾日報社、山東電視臺的記者對會議情況進行了報道。
 

責編：易建國