湖南成立首個環保案件合議庭

　　11月以來，宜章縣人民法院集中執行力量，聯合縣環保局等相關單位干部共30余人，對已受理的位于宜章縣境內的4家非法造紙廠非訴執行案進行強制執行。該縣群眾無不拍手稱快，“終于有人治治這幫黑心老板了”。這個場景是該院成立環境保護案件審理合議庭以來，為保護環境雷霆出擊的縮影之一。

　　環境司法首開省內先河

　　為加強環保執法，實現經濟可持續性發展，今年3月16日，該院成立了環境保護案件審理合議庭，統一受理、審理和執行轄區內發生的涉及環境保護的民事和行政案件。環保審議庭成立后，建立了聯絡員、聯席會議及信息通報制度；環保部門、環保審議庭以及其他環境執法協調機制。自此，開辟了湖南省在環境保護案件審理方面的先河。

　　環保審議庭成立半年多以來，共受理環保行政非訴執行案件10件，其中7件屬于重大環境污染案件，并且全部執結，占全部行政非訴執行案件的30%。由于環境司法在全國都算新舉措，因此在無太多經驗可鑒的條件下，該院創新執法，采取吹“集結號”的方式，多方聯動，壯大執行隊伍，適時重拳出擊，以鐵腕政策治理環境污染案件，做到執行一起，震懾一方。

　　雷霆出擊鐵腕治污

　　2007年下半年，受油價上漲的影響，“小煉油”有了巨大的利潤空間，廢舊輪胎煉油廠在宜章縣境內屢禁不止。這些煉油廠未辦理任何審批手續，產品低劣，生產中未采取任何污染防治措施，滾滾濃煙、難聞的氣味以及劣質油的滲漏對空氣、地下水和周邊的農作物都造成極大的污染和損害，周邊居民及過往群眾怨聲不斷。對此，宜章縣各級黨委政府非常重視。今年5月份，縣環保局在排查摸底后，對天塘鄉的3家小煉油廠作出了行政處罰及關停，但收效不大，這3家煉油廠依舊關了又建。宜章法院受理縣環保局的執行申請后，經環保合議庭審查，對3件案件分別作出了準予強制執行的裁定。

　　9月30日，宜章縣人民法院吹響“集結號”，聯合各職能部門近100余名干部，向天塘鄉挺進，對于該鄉境內3家非法煉油廠進行強行關停。該院這一為“環境”主持正義的舉措得到了周邊群眾由衷的贊賞。

　　環保宣傳預防為先

　　“環境保護是我國的一項基本國策，如果你發現有下列行為之一的，法院環境保護案件審理合議庭及環境保護行政主管部門，將依照法律規定根據不同情節，給予警告或者處以罰款：……”2010年6月5日是第39個世界環境日，當天，該縣2000余名群眾接到了法院發出的環境保護法制宣傳冊。該院干警以通俗易懂的語言向群眾宣傳《環境保護法》和涉及“水、氣、聲、渣”等污染環境的相關法律法規。通過宣傳交流向群眾講解了環境污染的嚴重性和危害性，增強了群眾的環保意識和依法保護環境觀念，減少執法過程中的阻力，同時也向群眾傳遞了法院打擊環境污染的決心。通訊員 肖毅進 伍淑云