珠三角將推行污染物排放權(quán)交易民間拍案———群眾論壇第七場開壇，熱議低碳試點和環(huán)保一體化在廣東經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中的地位

　　南都訊 低碳和環(huán)保是廣東省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中必須面對的兩個話題。本月初，廣東省正式啟動國家低碳省試點工作。環(huán)保和低碳并非相悖的話題，《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》有一個專門章節(jié)即是“加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”。昨日，“民間拍案———實施《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》群眾論壇”第七場在廣東省科技圖書館舉行，省環(huán)保廳、省內(nèi)科研院所、高校等單位相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，網(wǎng)友以及150名群眾代表就環(huán)保一體化和低碳試點問題進(jìn)行了探討。

　　將推污染物排放權(quán)有償使用

　　廣東省環(huán)保廳副廳長李暉在昨日的論壇上作了主題發(fā)言。李暉透露，廣東省將“以推進(jìn)珠三角環(huán)保一體化為抓手，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，積極引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展，切實加強區(qū)域污染防治，全面提升區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力”。

　　李暉說，廣東省已先后頒布針對鋼鐵、有色金屬、水泥等重點耗能的能耗限制，實施了火電廠等重污染行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了節(jié)能降耗的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。下一步，珠三角將“建立能夠反映能源稀缺程度和環(huán)境污染等完全成本的價格形成機制，研究制定主要污染物排放權(quán)有償使用和交易的機制，為低碳發(fā)展運營建立良好的政策環(huán)境”。

　　國家低碳試點本無廣東

　　低碳試點作為國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，開始并沒將廣東納入試點省份。據(jù)南都低碳時代年度人物、九三學(xué)社中央人口資源環(huán)境委員會副主任陳利浩在論壇上透露，“我在北京聽到國家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)說，廣東原來是不在低碳示范省名單中的，是汪洋書記親自爭取過來的”。他說，如果當(dāng)年廣東經(jīng)濟特區(qū)是改革開放的機會，那么低碳示范就是廣東在新一輪全球經(jīng)濟競爭中保持領(lǐng)先地位的機會，“一定要珍惜這樣的機會”。

　　陳利浩說，珠三角應(yīng)該借環(huán)保一體化的機會，借鑒不丹將國民幸福指數(shù)替代G D P的方法，在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的同時，創(chuàng)新社會經(jīng)濟發(fā)展的評價體系，將“受良好保護(hù)的環(huán)境、可持續(xù)公正的發(fā)展、得到保留的傳統(tǒng)文化等納入評價范圍”。在此基礎(chǔ)上，推動低碳試點工作的進(jìn)行。

　　怎么樣才算“低碳”？

　　在昨日的論壇現(xiàn)場，有網(wǎng)友提出，現(xiàn)在我們關(guān)于的低碳的提倡，很大層面上是關(guān)于個人低碳生活方面的。但實際上，一些生活在鄉(xiāng)下的人們，也許一輩子都過著低碳的生活，但從不了解這個概念。他認(rèn)為，提倡低碳發(fā)展，最緊要的不是讓市民都低碳生活，而是讓企業(yè)盡快實現(xiàn)低碳生產(chǎn)，“這才是污染和高碳排放的主要來源，宜抓大放小”。南方日報經(jīng)濟新聞中心主任助理、“南方低碳指數(shù)”策劃人賈肖明也表示，盡管個人的低碳行為很難量化，但對企業(yè)，是可以將碳排放和污染、稅收等作為量化指標(biāo)來量化，進(jìn)而確定是否應(yīng)該用技術(shù)或者政策手段促進(jìn)其低碳發(fā)展的。

　　現(xiàn)場PK

　　“推廣手帕”就是低碳？

　　嘉賓多認(rèn)為產(chǎn)品是否低碳應(yīng)從其整個生命周期來考量

　　昨日，現(xiàn)場最熱烈的一次討論是“推廣手帕”是否低碳，堪稱“一張手帕引發(fā)的辯論”。網(wǎng)友劉女士說，去年深圳經(jīng)濟循環(huán)中心曾舉行“推廣手帕活動”，并將其作為一場低碳時尚活動進(jìn)行推廣，現(xiàn)場請教出席論壇嘉賓，手帕可否成為一種推廣低碳理念的載體。主持人俎江濤現(xiàn)場做了個調(diào)查，出乎意料的是，在場200名嘉賓和聽眾，僅5人使用手帕。更出乎意料的是，大多數(shù)嘉賓對手帕本身是否低碳持懷疑態(tài)度。

　　廣州市社科院彭澎博士首先對手帕比紙巾低碳這一觀點表示反對，“手帕需要不斷清洗，使用洗滌劑等，而紙巾是可以回收利用的。”他認(rèn)為，這種比較的思路是錯誤的，“關(guān)鍵是提高技術(shù)手段和管理手段，使紙巾能循環(huán)利用，而不是樹立一個看似低碳的代表。”暨南大學(xué)一位網(wǎng)友也發(fā)言說，在日本做過一項調(diào)查，僅手帕的洗滌就造成了巨大的浪費。

　　南方日報經(jīng)濟新聞中心主任助理、“南方低碳指數(shù)”策劃人賈肖明也回應(yīng)說，即便手帕低碳，但低碳也不意味著生活的全部，生活中還有健康，“為什么在座98%的人使用紙巾不使用手帕，因為手帕存在傳染的問題。”

　　中科院南海海洋研究所研究員周蒂則從手帕問題說開，認(rèn)為一個產(chǎn)品是否低碳，應(yīng)該從其整個生命循環(huán)周期來考慮，比如手帕就得考慮其無數(shù)次的洗滌問題。

　　他說，往更遠(yuǎn)的角度說，低碳和環(huán)保的關(guān)系也是這樣，盡管二者有近80%的內(nèi)容重合，但絕不等同，低碳概念更大，不是簡單的節(jié)能減排，原因就在于要考慮產(chǎn)品的整個生命周期。

　　精彩言論

　　我們已經(jīng)呼吸不到純凈的空氣，無論理論還是實踐，低碳絕對不是口號，而是生存必須堅守的一項原則。

　　———省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院城市發(fā)展研究中心主任宋勁松

　　低碳不應(yīng)該只是責(zé)任和義務(wù)，更多的是利益；低碳不僅僅是政府和媒體的責(zé)任，而是所有市民的責(zé)任。

　　———省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所信息中心主任郭治興

　　以前有一句話：少生孩子多養(yǎng)豬，這是非常低碳的。

　　——— 網(wǎng)友

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　　采寫：南都記者 譚萬能