株洲原環保局長受賄60多萬巧立名目縱容污染

　　一個昔日最年輕的局長，隨著仕途的飛黃騰達，權力砝碼也在不斷增加，巨額利益的誘惑下，這位年輕局長倒下了。

　　備受株洲市民關注的該市原環保局局長文鐵軍受賄案，到底有哪些內幕？12月22日，株洲市攸縣檢察院辦案檢察官一一為記者解開了謎團。

　　辦案檢察官說，文鐵軍在任環保局局長期間，跨越政策法律，違規審批、違規批準更改生產工藝、推遲重污染生產線的關停時間……收受的這方面賄賂折合人民幣60余萬元。

　　“與產生的永久性環境損害后果相比，文鐵軍受賄的金錢顯得非常微弱。”

　　昔日當地最年輕的局長

　　文鐵軍是湖南省株洲縣人，今年51歲，其簡歷顯示，他1980年從代課老師做起，在1985年即成為株洲縣勞動局局長，是當地最年輕的局長之一。2001年2月起任株洲市環境保護局黨組書記、局長；株洲縣第四、五、六次黨代會代表；株洲縣第五、六、七、八屆人大代表；株洲市第七、八、十次黨代會代表；株洲市第十二屆人大代表。2003年5月省政府記一等功獎勵；2007年全國“五年環保專項行動”先進個人；2008年省政府“環保三年行動計劃”先進個人。

　　與昔日的榮耀和地位相比，文鐵軍暴露出來的罪行更讓人瞠目結舌。2001至2010年的10年時間里，文鐵軍利用職務便利，在環保行政許可環保工程承包等方面，為他人謀取利益，收受財物折合人民幣130余萬。

　　2010年3月25日，文鐵軍因涉嫌受賄被攸縣人民檢察院立案偵查，隨后檢察院提起了公訴。

　　局長與老板的權錢互換

　　在株洲市老霞灣水塘鎘污染治理項目和株洲市環保局新辦公樓項目中，有一個人頻頻得手，他就是某醫療廢物處置中心的經理曉強（化名）。曉強與文鐵軍早在1985年便已認識，并一直有聯系。2001年，文鐵軍找來曉強，讓其幫忙裝修天元區長江北路一處住宅的門廳和防盜窗，曉強支付了裝修款5萬余元，沒開口要錢，文鐵軍也沒給錢。

　　2002年，文鐵軍將株洲市環保局大院門廳改造等約30萬元的工程，特別指定給曉強做。2006年、2007年，自己住宅及家鄉老宅的裝修、改造，文鐵軍都叫曉強去處理，開支的錢均由曉強支付。就連2009年，文鐵軍汽車被撬，丟失現金和信用卡，急需付材料款時，文鐵軍也是叫曉強送3萬元錢去應急。

　　曉強能如此心甘情愿的出錢，全是因為要仰仗文鐵軍照顧。2006年，文鐵軍通過圍標的方式，讓曉強順利地中得老霞灣水塘鎘污染治理項目第一期B標段工程。之后，文鐵軍又讓曉強中得映峰1湖約300萬元的工程。

　　2007年，老霞灣鎘污染治理項目第三期工程啟動，文又幫助曉強順利地中得該期2標段約400萬元的工程。2008年，曉強以中天公司的名義與萬某合伙承建株洲市環保局新辦公樓，文又安排人在墊資和擔保金等方面給予他關照，使他們只需預付200萬元便承建了工程。

　　文鐵軍與曉強的利益互換過程中，文鐵軍收受的賄賂款折合人民幣約23萬余元。

　　個人受益，環境永久受損

　　2010年3月，株洲市環境保護局原黨組書記、局長文鐵軍因涉嫌受賄被攸縣人民檢察院立案偵查，其受賄內幕開始逐漸露出水面。

　　檢查院偵查發現，作為環境保護的專業人士，文鐵軍做得更多的是跨越政策法律，違規審批、違規批準更改生產工藝、推遲重污染生產線的關停時間……

　　湖南株洲金石集團是一家以生產硫酸鋅、鉛等產品為主的重污染企業，被株洲市環保局列為重點監控企業，文鐵軍曾于2001年帶隊到企業檢查生產工藝情況，與該公司董事長唐某結識。2003年開始，因污染嚴重，陸續有群眾向株洲市環保局舉報該企業的環保問題，文便幫忙從中調和，并幫唐某協調疏通各方關系。

　　在文的幫助下，舉報對唐某來說起不到任何監督作用。而唐某對文也出手闊綽，在檢察部門偵查階段，文鐵軍自己回憶：“接收唐某給的好處費后，我幫他使株洲縣的氧化鋅項目順利獲得環保審批；把該企業的燒結床列為第二批關停，增加了他的盈利空間；多次幫該企業協調和疏通關系，解決環保舉報問題；違規允許該廠在結床工藝關停時改為爐排式燒結工藝；在專項資金不足時仍撥給他30萬元煤改氣補貼資金。”2005年到2008年間，文鐵軍從唐某手中獲得的好處折合人民幣達17萬余元。

　　文鐵軍運用手中權力，違規給予環保行政許可，照顧企業利益，推遲關停時間，巧立名目，將不合格生產線更改為合格生產工藝，企業遇到的環保問題，只要疏通了文鐵軍，問題立即迎刃而解。文鐵軍在任環保局局長期間，他收受的這方面賄賂折合人民幣60余萬元。

　　“與產生的永久性環境損害后果相比，文鐵軍受賄的金錢顯得是那么的微弱。”辦案檢察官說。

　　利用職權幫人推銷茶油賣保險

　　株洲花隆實業有限公司老板李某，與文鐵軍私交甚好。2003年李某找到文某，托其幫忙銷售自家公司的茶油，文不僅利用自己的權力要求環保局及下屬單位購買李某公司的茶油，并找了一些與自己關系較好的監管企業購買茶油產品。事后，李某為了感謝文的幫助，分三次送給文7萬元感謝費。

　　文鐵軍不僅幫忙推銷茶油，還幫忙承擔爐渣生意、推銷保險。文鐵軍幫某物流公司老板萬某打招呼，為其爭取到上百噸爐渣生意，獲得12萬元感謝費。文鐵軍還以文件的形式，為某保險公司支公司經理謝某推銷保險，要求全市有污染風險的企業投保環境污染責任險，謝某為了表示感謝，于2009年年底時送給文鐵軍2萬元現金。

　　目前，文鐵軍受賄案已于2010年12月10日在攸縣法院開庭審理。法庭上，文鐵軍對自己的受賄行為供認不諱，該案將擇日宣判。(記者 王興夏 通訊員 新文建 奇小瓏)