南方社論：中國的能源和資源安全需要多元化

　　2011年第一天的清晨，隨著俄羅斯方面開啟通往中國的供油閥門，中俄原油管道正式投入運(yùn)行，俄羅斯的原油開始進(jìn)入中方境內(nèi)位于黑龍江漠河縣興安鎮(zhèn)的首站儲油罐內(nèi)，標(biāo)志著中國東北方向的原油進(jìn)口戰(zhàn)略要道貫通，每年1500萬噸、期限20年的中俄原油管道輸油合同開始履行。

　　這條中俄原油管道起自俄羅斯遠(yuǎn)東阿穆爾州斯科沃羅季諾分輸站，穿越中國邊境，止于大慶末站，全長近1000公里，設(shè)計年輸油量1500萬噸，最大年輸油量3000萬噸。根據(jù)之前的規(guī)劃，這應(yīng)該就是設(shè)計總長為4100公里、建設(shè)周期為4年的所謂“泰納線”率先開通的中國支線。“泰納線”起自俄羅斯東西伯利亞的泰舍特，途經(jīng)貝加爾湖北部，然后沿著貝加爾—阿穆爾大鐵路和中俄邊境地區(qū)，一直通往俄羅斯的遠(yuǎn)東港口納霍德卡，可以同時向中國和日本兩個當(dāng)今世界排名第二和第三的經(jīng)濟(jì)大國供應(yīng)原油。

　　中俄輸油管道的如期開通，對兩國來說無疑是一件雙贏的事情。

　　一方面，俄羅斯擁有豐富的油氣資源，過去10多年來其經(jīng)濟(jì)的快速增長在很大程度上依賴于石油和天然氣的出口及其價格的迅速上漲。然而，以往俄羅斯(前蘇聯(lián))油氣出口的對象主要是歐洲國家。相對而言，這些成熟國家的需求幾無增長空間，加之近年來俄羅斯與輸歐原油管道必須經(jīng)過的烏克蘭政治關(guān)系緊張，對俄羅斯傳統(tǒng)油氣戰(zhàn)略構(gòu)成了潛在的不確定性。中國是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)增長最為迅速的新興經(jīng)濟(jì)體，擁有龐大的市場潛力，“向東看”將為俄羅斯的油氣工業(yè)提供長期穩(wěn)定的支撐。

　　而在另一方面，眼下中國已是全球能源第一消耗國、原油第二大進(jìn)口國，目前中國的石油對外依存度已超過50%。而且可以預(yù)計，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，中國對于國外能源和資源的需求將與日俱增。

　　長期以來，中國的原油進(jìn)口一直主要依賴政治軍事局勢相當(dāng)不穩(wěn)定的中東地區(qū)，特別是沙特和伊朗，國際反恐戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及伊朗核危機(jī)又進(jìn)一步加劇了這種難以預(yù)料的風(fēng)險。盡管新世紀(jì)頭10年中國加快了與非洲國家的資源合作，但這些地區(qū)的局勢很多也不穩(wěn)定。且無論是中東還是撒哈拉以南非洲的原油，都需要經(jīng)過漫長水路才能抵達(dá)中國東南沿海港口，耗時耗力，且受到印度洋和南海不穩(wěn)定局勢影響的可能性正在日益加大。相比之下，俄羅斯與中國政治關(guān)系友好穩(wěn)定，兩國一望無際的接壤邊境可以保證來自俄羅斯的原油直接進(jìn)入中國北方內(nèi)陸腹地。從目前開通的中俄原油管道輸入中國的原油，達(dá)到了中國一年進(jìn)口原油總量的7%-8%，這是一顆不小的定心丸。

　　因此，新年伊始的這個事件，是“金磚四國”中的兩個成員之間的一次有助于雙方的原油貿(mào)易多元化的成功合作。

　　然而，事實(shí)上，從一開始的“安大線”到后來的“安納線”，再到最后的“泰納線”，要不是俄羅斯的東方輸油計劃一變再變，我們根本用不著等到今天就能用上來自俄羅斯的石油。這里面既有中日之間的利益博弈，又有貝加爾湖的環(huán)保因素，當(dāng)然，最重要的還是俄羅斯人的辦事作風(fēng)。但僅從這一點(diǎn)看，中國的能源和資源安全所需要的多元化，應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這種兩國合作。

　　“泰納線”的建設(shè)，依靠了中國提供的貸款。我們可以清晰地觀察到，近年來中國正試圖將自身龐大的外匯儲備轉(zhuǎn)移成為對海外資源的有效掌控力。2010年里，中國對鐵、銅、原油等資源的投資，歷史上首次超過了對美國國債的投資。而美國政客對人民幣匯率發(fā)動的口水戰(zhàn)以及美聯(lián)儲接二連三的所謂“定量寬松”的印鈔政策，還將進(jìn)一步把中國的外匯從美國國債市場趕向國際原材料市場。

　　中俄原油管道開通，實(shí)在是一種皆大歡喜的局面，它是新興市場國家為減少對傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家的依賴、更好地應(yīng)對充滿不確定性的國際政治、經(jīng)濟(jì)格局所采取的優(yōu)勢互補(bǔ)的經(jīng)典合作。相信在21世紀(jì)的第二個10年里，類似這樣的合作將會越來越頻繁和活躍，它們將極大地改寫本世紀(jì)的全球力量版圖———俄羅斯原油流向由西向東的“改道”，就是一個意味深長的象征。并且，這種改變是通過開放、自愿和互利的市場交易手段，而非咄咄逼人的排他性政治結(jié)盟形式。

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