第一號提案關注能源建設

　　昨日，瑞雪紛飛，參加湖南省政協十屆四次會議的委員們激情滿懷赴盛會。石禎專 攝

　　本報訊（記者 劉軍）昨日，九三學社湖南省委員會、省政協經濟科技委員會向省政協十屆四次會議遞交的《關于加強湖南省“十二五”能源保障體系建設的建議》被大會確定為第一號提案。提案建議我省“十二五”期間需要堅持適度超前，穩步開發傳統能源，積極發展新興能源。省委書記、省人大常委會主任周強對此提案批示：提案針對性強，很有現實意義。

　　能源保障仍存在一些問題

　　提案說，改革開放以來，特別是“十一五”以來，湖南的能源基礎設施建設得到加快，能源供給能力大為增強，供應能力顯著增加。但我省能源保障仍存在一些問題，主要表現為能源資源相對緊缺，自給能力有限；能源市場需求旺盛，對外依存度偏高；能源結構不合理，生產方式較為落后；體制問題突出，改革難度較大；節能減排形勢嚴峻，環保壓力不容忽視。

　　提出六條建議關注能源建設

　　提案建議，要堅持適度超前，穩步開發傳統能源。加大煤炭資源勘測投入，加快骨干礦井建設，實現規范生產；有序發展火電，重點發展60萬千瓦及以上的超臨界、超超臨界、高效、大容量機組；深度開發水電，有序開發剩余水能資源；穩步發展石油、天然氣。

　　大力調整結構，積極發展新興能源。加快中核桃花江核電站建設，爭取中電投小墨山核電站立項興建。大力發展風電，在洞庭區、湘南湘西山區建設一批風電場；推廣太陽能發電，實施屋頂發展計劃和金太陽示范工程，在公共照明設施和無電地區推廣使用風光互補電源；推廣農村戶用沼氣。

　　暢通能源通道，加大能源調入力度。提升我省北煤南運的運輸能力，爭取盡早新建安（康）石（門）鐵路和荊岳鐵路，完善川煤、陜煤、黔煤入湘的水運通道，營造公路運輸的寬松環境。開拓煤炭海路運輸，利用鄰近兩廣海港的有利條件，輔以適當的財政補貼，加大港口煤的采購能力。

　　加強科技創新，提高使用效率。支持龍頭企業突破2兆瓦以上風機制造，盡快形成較完整的產業配套體系。以產權制度改革為重點，鼓勵煤炭企業采取兼并重組、控股合資等方式擴大生產規模。加快技術創新步伐，推進中小型煤礦機械化生產；加強安全技術改造，推進標準化礦井建設，減少重大事故發生。

　　此外，提案還就推進節能降耗，實現低碳發展；加快體制改革，強化政策支持等方面提出了好的建議。

　　周強表示“提案針對性強”

　　周強在對此提案批示時表示，此提案針對性強，很有現實意義。“十一五”時期，我省能源保障體系建設取得了明顯成就，但總體而言，能源仍然是制約我省“十二五”經濟社會發展的一個瓶頸，需要進一步采取措施破解。提案提出的六條建議具有前瞻性，針對性強，請省發改委、經信委認真研究采納。