邵秉仁委員：構建現代能源產業體系

　　（兩會授權發布）邵秉仁委員代表全國政協人口資源環境委員會發言：

　　構建現代能源產業體系

　　新華社北京3月9日電（記者崔靜、羅沙）全國政協十一屆四次會議第三次全體會議上，邵秉仁委員代表全國政協人口資源環境委員會作大會發言時建議，從根本上推動我國能源結構和發展方式的變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。

　　邵秉仁委員提出5點建議：

　　一是發展新能源，規劃必須先行。必須從戰略全局編制統一、長遠、科學的能源和新能源發展規劃，強化規劃的嚴肅性和約束力。地方規劃必須服從國家規劃。

　　二是節能減排優先的原則必須始終堅持。加快對高耗能、高耗材、高排放、低效能產業的技術改造，堅決避免以拉閘限電等簡單行政手段推進節能減排。

　　三是推進電力體制改革刻不容緩。電力體制改革必須加快推進，進一步加強政府監管，實現電網的公平開放、公平接入。

　　四是掌握新能源發展的核心技術。政府要完善新能源領域的科技創新體制，大力推動基礎科研和核心技術攻關。

　　五是完善新能源發展的政策體系。改革新能源補貼辦法，設立新能源研發專項基金，鼓勵各級財政貼息支持新能源研發。完善新能源電價加價政策，對自發自用的新能源，應同樣按照國家規定給予補貼。