十一屆全國人大四次會議12日舉行記者會,環境保護部副部長張力軍就“當前我國環保形勢”“‘十二五’環保規劃”等問題回答記者提問。
七大舉措應對嚴峻形勢
張力軍說,“十一五”時期中國環境保護取得明顯進步,環境質量得到有效改善,但總體環保形勢依然嚴峻,突出表現在三個方面:一是傳統污染物排放量仍然很大;二是危險化學品、持久性有機污染物、電子垃圾等帶來的新的環境問題不斷產生;三是水和大氣的環境問題尚未完全解決,土壤污染問題又開始顯現。
張力軍說:“預計‘十二五’時期我國新增煤炭消耗或達10億噸,再加上我國城市化進程的加快,一批農民將轉移到城鎮生活,這些因素對環保設施需求增加的壓力也非常大?!?/p>
面對嚴峻的環保形勢,張力軍指出,將采取七大舉措予以應對:一是繼續深化總量減排?!笆濉逼陂g,國家決定把化學需氧量、二氧化硫排放量、氮氧化物和氨氮作為約束性指標。二是突出“三湖三河”、三峽庫區、小浪底庫區、南水北調沿線等重點流域的治理以及長三角、珠三角、京津冀等重點區域的污染防治。三是重點抓好重金屬污染、危險化學品污染防治工作。四是要加強農村污染防治工作。五是全面落實各級政府的環保目標責任制??己说胤秸粌H要考核GDP,也要考核環境質量改善情況。六是充分發揮市場的作用,出臺有利于環境保護的經濟政策。七是不斷提高廣大人民群眾的環境意識。
群眾健康受到重點關注
針對“十二五”環保規劃具體內容的提問,張力軍將其概括為“兩個重點、四個戰略、八個特點”?!皟蓚€重點”是解決影響可持續發展的環境問題和解決損害群眾健康的環境問題?!八膫€戰略”:即深化總量減排、強化環境質量改善、防范環境風險、保障城鄉平衡發展?!鞍藗€特點”:一是緊緊圍繞“科學發展”主題,圍繞“轉變經濟發展方式”主線,圍繞“提高生態文明水平”新要求;二是把原來“十一五”時期二氧化硫、化學需氧量這兩項主要污染物繼續安排減排外,又新增氮氧化物和氨氮;三是解決關系民生的突出環境問題;四是強化重金屬污染、持久性有機污染物、危險化學品等重點領域的治污工作;五是大力推進環境公共服務體系建設;六是深化“以獎促治”政策,強化農村污染防治工作;七是突出有差別的環境管理政策,完善環境保護的戰略體系;八是推進并建立環境保護的長效機制。