濟南首創公共機構能源消耗定額管理

　　□記 者 晁明春

　　通訊員 汪 峰 張文浩 報道

　　本報濟南5月6日訊 一名機關事業單位工作人員一年會用多少度電才算節能?會消耗多少噸水才不算浪費?一臺工作用車正常情況下一年又會耗掉多少升油跑多少里程?這些以前說起來比較籠統的概念如今有了精確到小數點后兩位數的定額和指標——濟南市今天在國內首次推出了公共機構能源消耗定額管理。

　　記者從厚達72頁的《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》中看到，本次制定的定額包括用電、用水、公務車用油三部分，對20余個用電子項、3種單位用水類型和123種車輛類型等用能指標作出了明確規定，合計定額條目445個，做到了根據建筑和公務車輛情況的不同確定用能指標。

　　“使用單位或使用者只需根據實際情況在定額中找出對應的條目，再進行簡單的累加計算，即可獲得用水、用電及公務車用油的定額指標。”濟南市市級機關事務管理局負責人告訴記者。“這種辦法本質上是通過經濟管理手段，從源頭上降低公共機構能源消耗，提高能源利用效率，降低行政辦公開支和約束‘三公’消費支出。”

　　記者看到，最簡單的是用水項目，共分兩個子項，即行政辦公人員用水，人均年基準用水量13.75噸；職工食堂用水，每日一餐者為6.88噸，每日兩餐者為13.75噸。

　　在用電項目中，又分為設施設備用電、照明用電、中央空調系統用電和全分散系統空調用電等4個子項。其中，照明設備耗電區分了16種適用類型，暖通空調耗電根據建筑規模和設備類型的不同區分了288種適用類型。記者看到，在設施設備用電項目下的辦公設備小項中，用于計算機的人均年基準用電量400千瓦時。

　　至于公眾極其關注的公務車改革，濟南市市級機關事務管理局負責人表示，在目前各省市都在探索公務車改革方案的情況下，濟南市采用了一種極其務實的辦法，根據目前機關用車現狀，劃分了17種車型，根據5年以下、5年至10年和10年以上等幾種情況，確定了單車百公里耗油量和單車年基準用油量2400升等兩個基礎指標，從而提出了一個切合實際而又呼應群眾公開“三公”消費呼聲的可行方案，如一輛5年以下的廣州本田雅閣2.0自動擋，單車百公里耗油量只給限定為12升，或單車年基準用油量限定為2400升的方案，從而給公務車改革提供了切實可行的“濟南模式”。

　　據了解，濟南市公共機構能源消耗量定額制定工作始于2009年底，在一年半的時間內，有關部門對全市公共機構千余塊電、水表數據進行了抄錄，對市直61個單位、106款車型、367輛公務車燃油情況進行了跟蹤統計，對十余類具有代表性的建筑類型進行了用能建模計算，先后多次走訪有關專家進行咨詢并召開兩次專題專家論證會，在此基礎上形成了《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》，從而保證了各項指標的科學性、規范性、適用性和可操作性。“這種不搞‘一刀切’，針對不同建筑和車型，分門別類對各級公共機構實行用電、用水、公務車用油消耗量定額管理，尚屬國內首創。”濟南市市級機關事務管理局負責人介紹說。

　　據介紹，濟南市此次選取了市法院等13家單位作為水、電消耗第一批試點單位，選取了用車最為復雜的市委辦公廳、市政府辦公廳等作為第一批公務車改革試點單位，體現了濟南市逐步將“三公消費”推向社會的信心和決心。據了解，濟南市正在進一步完善突破能源消耗定額的處罰辦法，在全市公共機構能源消耗量定額管理試點情況的基礎上，逐步補充完善，盡快在全市各級公共機構范圍內推廣。