南都訊 記者康殷 香港六旬老太朱綺華就港珠澳大橋香港段環(huán)評報(bào)告申請司法復(fù)核,4月18日香港高院裁定環(huán)評無效,該段至今未能動(dòng)工。經(jīng)過近一月研究,上周五(13日)環(huán)保署正式提出上訴。香港實(shí)施逾13年的環(huán)境影響評估機(jī)制首次被高院推翻,立法會(huì)環(huán)境事務(wù)委員會(huì)下周一將就環(huán)評機(jī)制是否需檢討展開討論。
至今162個(gè)環(huán)評報(bào)告獲批
香港高等法院4月18日裁定港珠澳大橋環(huán)評報(bào)告無效,并撤回環(huán)境許可證。法院認(rèn)為,環(huán)評報(bào)告除了評估實(shí)施工程后對整體環(huán)境的累積影響,還應(yīng)包括就工程的獨(dú)立影響作出評估,并提出相關(guān)紓緩措施,以便讓環(huán)保署考慮有關(guān)影響是否已減到最低。
環(huán)保署昨日提交立法會(huì)的文件指出,目前港府執(zhí)行的《環(huán)境影響評估條例》(簡稱:《環(huán)評條例》)自1998年開始實(shí)施,目的是就指定工程項(xiàng)目對環(huán)境的影響作出評估以保護(hù)環(huán)境。截至2011年5月12日,獲批準(zhǔn)的環(huán)評報(bào)告有162個(gè),發(fā)出的環(huán)境許可證有404個(gè)。上訴個(gè)案有4宗和司法復(fù)核個(gè)案有2宗。
上訴結(jié)束再考慮檢討
香港實(shí)施逾13年的環(huán)境影響評估機(jī)制首次被高院推翻,《環(huán)評條例》下的環(huán)境評估機(jī)制備受質(zhì)疑。就下周一立法會(huì)環(huán)境事務(wù)委員會(huì)展開的質(zhì)詢,環(huán)保署的書面回復(fù)指出,綜觀過去十多年運(yùn)作,《環(huán)評條例》下的環(huán)境影響評估機(jī)制擁有清晰準(zhǔn)則和嚴(yán)謹(jǐn)程序,審視環(huán)評報(bào)告的過程包括咨詢公眾及環(huán)境咨詢委員會(huì),有效地評估指定工程項(xiàng)目的環(huán)境影響,和要求施工方引入環(huán)保措施。
環(huán)保署表示,在整個(gè)上訴過程完結(jié)后,將總結(jié)法庭意見和裁決,以及以往的經(jīng)驗(yàn),再研究是否有需要和如何檢討香港的環(huán)評機(jī)制,屆時(shí)再向委員會(huì)詳細(xì)報(bào)告。
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港鐵工程受環(huán)評影響
南都訊記者王雅楠發(fā)自香港受到環(huán)評報(bào)告官司影響,有70多項(xiàng)工程須重新檢視,本于明年施工的沙中線,發(fā)展將受延誤。5月17日,港鐵與政府就沙中線工程達(dá)成協(xié)議,港鐵負(fù)責(zé)沙中線所有工程,政府最多支付150億元工程費(fèi)。
高等法院裁定港珠澳大橋香港部分的環(huán)評報(bào)告不符合法例后,港鐵已主動(dòng)撤回三份沙中線工程的環(huán)評報(bào)告,這將會(huì)為沙中線的施工時(shí)間表帶來不明朗因素。昨日,鄭汝樺出席立法會(huì)時(shí)回應(yīng),目前環(huán)保署已就法院的裁決提出上訴,同時(shí)為免影響工程進(jìn)度,港鐵會(huì)重新檢視環(huán)評報(bào)告。
根據(jù)有關(guān)協(xié)議,政府必須按月向港鐵支付項(xiàng)目管理費(fèi)用、雜項(xiàng)工程的代價(jià)及其它直接費(fèi)用,每年上限為30億元,總額最多為150億元。為此,政府將會(huì)就工程成本向港鐵作出臨時(shí)付款。