法德因核不同民意推動國際能源新格局

　　中新社北京6月3日電 題：法德因“核”不同 技術(shù)、市場、民意推動國際能源新格局

　　中新社記者 肖欣

　　日本福島核泄漏事故掀起新一輪全球“棄核”聲浪，德國日前宣布2022年前徹底放棄核電，決心領(lǐng)跑可再生能源。但法國隨即站到了德國對立面，堅持在加強安全管理的基礎(chǔ)上繼續(xù)開發(fā)利用核能。

　　同為發(fā)達工業(yè)大國和核能大國的德法因“核”出現(xiàn)分歧。專家3日指出，公眾因切爾諾貝利和福島核事故而對核能產(chǎn)生的“抵抗力”和可再生能源創(chuàng)造的市場、技術(shù)和民意基礎(chǔ)形成的“拉動力”，促使德國政府有膽量和信心作出棄核決定。而核工業(yè)主導的法國尚不具備這樣的基礎(chǔ)。德法不同之選也啟示各國：市場、技術(shù)和民意將成為未來能源格局走向的決定因素。

　　據(jù)國際原子能機構(gòu)統(tǒng)計，目前歐洲擁有的143座核反應堆中，58座在法國，19座在英國，17座在德國，位列前三。德國總理默克爾的雄心是，“確定2022年完全放棄核電目標后，將在可再生能源和提高能效領(lǐng)域加大投資和研發(fā)，成為能夠完成能源利用模式轉(zhuǎn)型的第一個工業(yè)化國家”。

　　德法的本質(zhì)區(qū)別是德國的能源已經(jīng)有多樣化基礎(chǔ)：可再生能源在德國能源消費結(jié)構(gòu)中已經(jīng)占到17%。根據(jù)德國環(huán)保部專家委員會的預測，到2050年，可再生能源在德國能源消費結(jié)構(gòu)中將達到100%。對比發(fā)電總量22.6%來自核電的德國，75.6%依靠核電的法國一旦放棄核電，將面臨電力自給自足和尋找替代能源的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　國際組織綠色和平氣候與能源項目主任李雁向中新社記者指出，與核能相比，可再生能源更為分散化和親近群眾。在德國，風車和太陽能的使用能為當?shù)貛斫?jīng)濟效益，也帶大了可再生能源就業(yè)，使得可再生能源已經(jīng)成為有足夠“游說力量的行業(yè)”，甚至影響了民主意識和整個政治版圖。而在法國，核電使其實現(xiàn)能源的自給自足，也使其成為歐洲電價最低的國家之一，核工業(yè)的游說力量則非常強大。

　　雖然默克爾政府的雄心被德國工業(yè)界批評為“十分情緒化的決定”。法國工業(yè)和能源部長埃里克·貝松也認為，德國關(guān)閉核電站將可能使整個萊茵河流域面臨電價上漲的風險。但李雁指出，作為經(jīng)濟體量、能源需求“雙高”的工業(yè)發(fā)達大國，德國的選擇向更多國家證明了能源多樣化的可能。

　　聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)5月發(fā)布最新《可再生能源特別報告》稱，到2050年，全球只要能成功利用風力、水力、太陽能等可再生資源的2.5%便能滿足全球80%的能源需求。

　　對作為核能替代方案的風能和太陽能等主流可再生能源而言，目前仍受成本過高問題的困擾。此番遭福島核事故重創(chuàng)的日本宣布修改“2030年前把核電提高至發(fā)電總量50%以上”的能源計劃。要補上退出核能的缺口，即使在技術(shù)儲備并不缺乏的日本，所需市場環(huán)境和政策扶植仍臨巨大挑戰(zhàn)。

　　李雁指出，發(fā)展可再生能源的瓶頸不在技術(shù)，而在于政策扶植和大規(guī)模的投入。對于不愿放棄核能的國家，在建核電站的信息公開、透明和有效的公眾參與是避免“草木皆兵”的重要途徑。

　　無論如何，在很多國家尚未成為主流能源選擇的可再生能源，現(xiàn)在有了與核能同臺競技的機會。各國在這個節(jié)點上的選擇，可能影響未來幾十年的全球能源走向，需要思考的是：政策和投資到底往哪個方向去？(完)

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