化工企業向河中倒廢酸被罰49萬偷倒者被批捕

　　□晚報記者 孔同 報道

　　2011年3月以來，松江區環保局陸續接到葉榭鎮政府及紅先河用水單位反映，紅先河水質異常。3月27日19：00左右，葉榭鎮聯防隊員在葉興路紅先河南約100米處將正在傾倒廢酸者當場抓獲。昨天下午，上海市環保局正式向公眾通報，肇事企業上海佳余化工有限公司將被處以49萬元的行政處罰，偷倒犯罪嫌疑人已被批準逮捕。這也是申城首例有關環境污染的刑事案件，也是首個涉及生態修復補償的環境污染事件。

　　松江廢酸來自浦東化工企業

　　松江區環保局有關人士介紹說，3月接到反映，他們開始排查，在排除沿岸企業偷排的情況下，與公安部門、葉榭鎮政府聯合，守候伏擊打擊違法行為。

　　經過兩周多的伏擊守候，2011年3月27日19：00左右，葉榭鎮聯防隊員在葉興路紅先河南約100米處將正在傾倒廢酸者當場抓獲，傾倒廢酸的為一輛車牌號為豫P28879的槽罐車。松江區環保局接報后，環境監察和監測人員迅速趕到現場，并進行調查取證和采樣監測，經查，偷倒者用槽罐車將工業廢液倒入雨水井，并流入紅先河，被抓獲時已有約8噸廢液排入雨水井并進入紅先河。根據監測，發現車內殘留廢酸pH值達0.3(屬于強酸)，化學需氧量、氨氮、鋅、鉛等多項指標均嚴重超標。

　　據調查，該槽罐車已多次在紅先河葉興路和葉旺路附近傾倒工業廢液，自2011年1月以來共傾倒廢液不少于10次，每次約5—9噸不等。

　　經環保和公安部門調查，該廢酸來自位于浦東新區新場鎮滬南公路的上海佳余化工有限公司。上海佳余化工有限公司將擅自收集的廢酸部分交由個人非法處理，部分交由昆山、無錫等地的無危險廢物處置資質的單位非法處置。

　　根據偷倒者的供述以及上海佳余化工有限公司提供的用酸客戶名單，市環境監察總隊對相關用酸單位進行延伸調查，目前，已查實有上海巨航實業發展有限公司、上海日新熱鍍鋅有限公司、浩盟車料(上海)有限公司、上海浦東安安鍍鋅廠、上海環儀冷軋有限公司、上海生源鋼帶有限公司、上海寶山錢潘拉絲有限公司、上海興順鋼管廠、上海興杰金屬制品有限公司、上海徐浦標準件有限公司、上海天寶緊固件制造有限公司等11家企業存在將廢酸委托給無資質單位從事經營活動的行為，時間大多已持續1—2年，相關企業涉及寶山、奉賢、青浦、浦東新區等多個區。

　　肇事企業被罰49萬元

　　鑒于該案的違法行為已達到刑法第三百三十八條“環境污染事故罪”的立案標準，目前檢察院已對實施偷倒的2名犯罪嫌疑人批準逮捕；對上海佳余化工有限公司的3名有關責任人，公安部門采取了取保候審措施。

　　上海佳余化工有限公司無危險廢物經營許可證，擅自收集危險廢物，并造成直接經濟損失163.7萬元。因其違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定，市環保局已立案，擬對其處以49萬余元的行政處罰。對11家非法委托給無資質單位處置廢酸的企業，市環保局也已立案，擬分別作出責令停止違法行為，并處以12至16萬元不等的罰款。

　　目前，生態修復工作基本完成，經監測，當地土壤、水環境質量恢復至事發前水平。

　　市監察總隊的有關人士說，此次進行生態修復的直接經濟損失金額較大，除行政處罰的金額外，還將通過法律途徑要求上海佳余化工有限公司賠償這筆資金，絕不允許“企業違法、政府買單”。

　　上海市環保局污染防治處處長魏化軍說，為降低環境風險，目前申城已排摸出300家重點危廢企業，并對其實施嚴格監控。如果能看住這些企業，95%的危險廢物就能被防止擴散。

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