三五年太漫長,南化應(yīng)盡快還環(huán)保欠賬
西風(fēng) 現(xiàn)代快報社評
不客氣地說,在有虎踞龍蟠之譽的南京,幾個石化企業(yè)實在是一團(tuán)罩在市民心頭的霾。盡管,這些利稅大戶為當(dāng)?shù)刈龀隽司薮筘暙I(xiàn)。
在不少地方,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市環(huán)境的確存在難以調(diào)和的矛盾。南京的糾結(jié)也在于此:由于歷史的“欠賬”,規(guī)劃布局不盡合理、離城區(qū)太近的南京化工工業(yè)園區(qū),一方面在越來越苛刻的環(huán)評指標(biāo)下,城市座上賓的地位與地方環(huán)保矛盾開始凸現(xiàn);另一方面,周邊百姓越來越反感利益驅(qū)動,開始對石化企業(yè)時不時造成的污染越來越難以忍受。
總體上看,這是一種進(jìn)步。科學(xué)發(fā)展觀兌現(xiàn)到現(xiàn)實中,不僅僅是地方政府綠色GDP的理念上升,更是平民百姓對環(huán)境生態(tài)自我保護(hù)意識的增強(qiáng)。
6月3日,中石化南京化學(xué)工業(yè)有限公司(以下簡稱“南化”)發(fā)生酸氣泄漏,1里半徑范圍內(nèi)空氣中二氧化硫濃度超標(biāo)100倍。聞到難聞氣味的當(dāng)?shù)鼐用窦娂娡对V。在查明事故原因后,9日,環(huán)保部門依法暫停南化11個新項目的環(huán)保審批;23日,副市長羅群、陸冰同時約談南化負(fù)責(zé)人,要求企業(yè)須將所有“環(huán)保歷史欠賬”清理干凈,方得批準(zhǔn)新上項目。對此,南化負(fù)責(zé)人承諾:將用3—5年“清欠”。
表面上看,所有這些程序性的發(fā)生都符合科學(xué)發(fā)展的要旨。尤其是南化方面的表態(tài),一改以往傲慢,顯得有自我承擔(dān)、勇于糾錯的社會責(zé)任。但是,群眾的眼睛這次擦得比以往更亮。對南化擲地有聲的承諾,大多數(shù)城市居民并不買賬。因為,他們認(rèn)為,南化這個大單位“污染頻發(fā)”,貽害已經(jīng)很多年了。光光約談一下,企業(yè)做個空口承諾,實在是太輕飄了。何況,還要用3-5年才能清理所有“環(huán)保歷史欠賬”。“這樣一個長期以犧牲環(huán)境為發(fā)展代價的企業(yè),已經(jīng)成為整座城市的巨大隱患。我們希望企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任,迅速采取措施解決污染問題。”
我們不僅十分理解市民的不滿,而且基本贊同市民們要求“迅速見效”的愿望。對危害身體健康和生命權(quán)益的化工污染問題,我們沒有理由也沒有耐性等上三五年。對于南化這樣一個“長期違法超標(biāo)排污”“環(huán)評未驗收就運行生產(chǎn)”“十一五未完成污染物減排任務(wù)”、我行我素的污染大戶,僅僅依靠一兩個行政首長約談、暫停一些新項目審批,恐怕不足以制止長期養(yǎng)成的、無視環(huán)保法律法規(guī)的慣性。至于三五年后找誰去理論“欠賬”清償如何,更讓市民們不敢輕信。
把南化這樣的大型國企稱之為“共和國長子”,是包括他們自己在內(nèi)的社會各界的尊敬。這不僅是沖著這些大型國企掌握著國家經(jīng)濟(jì)命脈,歷史上曾經(jīng)為艱難的國民經(jīng)濟(jì)做出重大貢獻(xiàn),而且也寄望于他們引領(lǐng)整個社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。尤其在新時期,他們最重要的責(zé)任就是如何以科學(xué)發(fā)展的姿態(tài),為高速奔跑的中國經(jīng)濟(jì)列車做火車頭。
在南京,像南化這樣為地方立過汗馬功勞的央企,過去每年為地方上繳了數(shù)以億計的稅收,有力地促進(jìn)了地方的發(fā)展;今天,他們同樣承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做領(lǐng)頭羊的表率重任。
但是,在邁向現(xiàn)代化的過程中,一些利稅貢獻(xiàn)大戶漸漸滋長了唯我獨尊、舍我其誰的功臣意識,養(yǎng)成了老虎屁股摸不得的大脾氣。南化在環(huán)境污染問題上“不服管”的架勢,與他們居功自傲的心理有一定關(guān)聯(lián)。
所謂“歷史欠賬”,也意味著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)的局限性。如今,地方政府決心清欠這筆“歷史欠賬”,化工單位也承諾采取9項具體措施,整改到位。可以表明,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這根弦已被他們繃緊。下一步,是如何克服利益驅(qū)動,抓治污清欠的投入了。
雖然說污染成因非短時形成,治理亦非一日之功,還清歷史欠賬需要時間,但畢竟不能耽擱太久。人命關(guān)天,在百姓們眼中,3-5年過于漫長,他們要的是盡早盡快還上環(huán)保的欠賬。說服他們,不僅需要南化拿出詳盡的治污方案和時間表,像三峽集團(tuán)公司那樣,發(fā)布社會責(zé)任報告,還需要地方政府雷厲風(fēng)行的督查行動和環(huán)保部門權(quán)威的環(huán)評報告。
人民,是所有國企的衣食父母。———央企紅利理當(dāng)用于造福民生改善環(huán)境,讓人民生活得更幸福更有安全感而不是相反。如果說大手大腳喝天價酒是“闊少”的張狂,那么,在環(huán)境問題上“養(yǎng)癰遺患”而不自愧,則是不折不扣的不肖子孫了。
南化污染的治理刻不容緩,南京市政府已經(jīng)駁面子下狠心了。這很不容易,我們?yōu)橹炔省5牵覀兏M吹剑鳛榇笮蛧蟮哪匣v責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、快行動。南京的水土養(yǎng)育了企業(yè),企業(yè)再也不能在解決污染排放的問題上,繼續(xù)漫不經(jīng)心,貽害一方。
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