環保部：氮氧化物減排面臨艱難大考上半年不降反升

　　氮氧化物減排面臨艱難大考

　　作為主要污染物約束性指標，上半年不降反升；有關部門將調節電價督促火電廠環保改造

　　10月21日，從中華世紀壇望去，300米外的北京西站籠罩在霧霾之中。凡宋 攝

　　前段時間，北京連續幾天的灰霾天又引起人們對環境污染的關注。

　　大氣污染與氮氧化物、PM2.5等污染物密切相關。氮氧化物也是產生有害懸浮顆粒的主要成因之一。

　　作為“十二五”規劃主要污染物約束性指標，氮氧化物減排不容樂觀。

　　據環保部通報，今年上半年，全國主要污染物4個排放指標中，三個均同比下降，只有氮氧化物不降反升。

　　5年后，氮氧化物將實現減排10%的目標。各級政府和環保部門將面臨大考。

　　氮氧化物排放不降反升

　　作為空氣和環境污染的主要殺手，氮氧化物減排指標納入“十二五”規劃中。

　　10月20日，環保部污染物總量控制司副司長劉炳江說，選擇氮氧化物作為減排約束指標是環境形勢所迫。

　　據介紹，氮氧化物污染在各省均普遍存在，是直接導致我國各地陰霾天、臭氧破壞、空氣污染的罪魁禍首。

　　近日，環保部通告，上半年，我國4個主要污染物排放指標，3個排放量下降，惟獨氮氧化物同期相比不降反升，同比增加6.17%。

　　全國只有北京氮氧化物排放實現同比下降，降了3.18%。

　　10月21日，北京市環保局總量處工程師祁金龍說，北京實現下降的原因與奧運會前實施的一系列措施有關。其中，火電廠全國率先安裝脫硝裝置。

　　另一個主要原因與北京老舊機動車淘汰力度和新車增量控制措施有關。

　　環保部門將出嚴厲措施

　　氮氧化物的來源主要是燃煤和汽車尾氣。

　　據公開數據顯示，去年我國排放2000多萬噸氮氧化物，火電占50%，汽車尾氣占30%。

　　據專家分析，要實現氮氧化物減排目標，并非易事。

　　其中，煤炭、燃氣消耗過快和汽車擁有量持續增長，是制約氮氧化物減排的主因。

　　此前，傳統污染物指標（如二氧化硫）經過“十一五”嚴厲措施已普遍下降，而氮氧化物是今年“十二五”開局之年新增指標。

　　劉炳江表示，經過多年的準備，氮氧化物減排在技術、政策、科技等方面均已具備條件。

　　明年年初，將實施《火電廠大氣污染物排放標準》，其大幅提高了火電行業的環保準入門檻，這個標準也被一些火電業內人士稱為“史上最嚴的脫硝標準”。

　　火電廠將整體實現脫硝

　　10月22日，國家發改委能源研究所研究員姜克雋表示，火電廠安裝脫硝裝置，燃燒產生的氮氧化物可變成無害的氣體，最高可減少80%-95%的氮氧化物排放。

　　按照有關部門的統計，近一半氮氧化物由火電廠排放，火電廠成為減排重點。

　　“每用一度電，就相當于排放8克氮氧化物。”劉炳江說。

　　10月25日，中國電力聯合會秘書長王志軒表示，根據新標準，現有火電機組80%以上需進行脫銷改造，改造項目多、難度大。

　　脫硝電價或將明年實行

　　“因為煤價上漲，我們這幾年一直在虧損。”10月25日，有兩臺發電機組的安徽九華發電廠環保辦韓姓工作人員說，他們目前負債率已達100%。

　　他說，按照國家的減排政策，他們只能硬撐著去銀行貸款進行環保改造，但一個機組脫硝裝置就需2000多萬元，每年運行費用還得2000萬元。

　　“在目前行業大面積虧損的情況下，這個標準對部分企業是致命的。”中投顧問環保行業研究員盤雨宏說，如果沒有政府補貼，企業不會積極安裝環保裝置。

　　“十一五”期間，火電廠安裝脫硫裝置實行脫硫電價，即賣出一度電，電價（4毛）上漲1.5分。

　　目前，火電廠要安裝脫硝裝置，國家還尚未出臺脫硝電價措施。

　　10月20日，劉炳江透露，明年年初，脫硝電價有望推出。但脫硝電價會比以前上漲多少，目前尚在研討中。

　　劉炳江說，原則上，仍只會讓工業和商業用電上漲電價，民用電價不會受影響。（記者 金煜）