市環(huán)保局：不宜再發(fā)展鋁型材、不銹鋼

　　南方日報訊 （記者/賈抒）“十二五”GDP計劃增長一倍，但節(jié)能減排卻必須完成單位GDP能耗下降19.5%的任務(wù)，這使得佛山可能向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)痛下“殺手”。昨日佛山全市節(jié)能減排工作會議上，佛山市副市長李子甫透露將加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗監(jiān)控，并于明年初發(fā)布傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型最新規(guī)劃。市環(huán)保局更是在會議材料中表示，佛山不宜再發(fā)展有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。這意味著鋁型材、不銹鋼等佛山傳統(tǒng)加工業(yè)或?qū)⒃倜媾R整治。

　　據(jù)悉，佛山“十一五”期間節(jié)能減排表現(xiàn)出色。2010年全省節(jié)能考核綜合排名佛山位列全省第一，減排考核也連續(xù)三年全省第二，這使得“十二五”佛山任務(wù)變得更重。

　　“國家給省的節(jié)能任務(wù)是單位GDP能耗下降18%，省給佛山的任務(wù)是下降19.5%，減排任務(wù)指標(biāo)還沒有定下來，但預(yù)計是20%左右。”李子甫稱，佛山預(yù)計2015年GDP將達(dá)到1萬億，工業(yè)產(chǎn)值也將翻番，如此高增長目標(biāo)，顯然給節(jié)能減排帶來壓力。

　　事實上，佛山仍然有巨大節(jié)能空間。據(jù)悉，目前佛山能耗水平仍高于全國平均水平，甚至超過廣州、深圳，與美日等發(fā)達(dá)國家相比更是有數(shù)倍差距。

　　佛山計劃從源頭抓起，哪怕當(dāng)前的招商環(huán)境遭遇寒冬。李子甫稱，固定資產(chǎn)投資項目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和污染物排放總量前置審核制度。把項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、能評和能源消費(fèi)總量控制、污染物排放總量控制結(jié)合起來，將節(jié)能減排有限的增量、總量用于低能耗、高附加值的項目。而未能取得能源總量指標(biāo)的項目一律不予節(jié)能評估審查；對未取得總量控制指標(biāo)的項目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)；未達(dá)到總量控制目標(biāo)要求的項目，一律不得投入生產(chǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是節(jié)能減排的一大關(guān)鍵。近年佛山提出以工業(yè)化、信息化融合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但并沒有具體的路徑方法。李子甫透露，目前正在制定新的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方案，包括利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖等方式，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供具體的路徑、目標(biāo)等。

　　佛山經(jīng)貿(mào)局稱，佛山將逐步把建筑能耗指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃許可條件，從源頭上控制建筑能耗，建立公共機(jī)構(gòu)和商貿(mào)酒店能耗統(tǒng)計平臺，并利用合同能源管理模式等展開節(jié)能改造工程。

　　據(jù)透露，佛山將向美的等市內(nèi)大型企業(yè)建議，利用太陽能等環(huán)保能源對企業(yè)大樓、廠房等能源系統(tǒng)進(jìn)行改造。

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　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將成減排“重點(diǎn)區(qū)”

　　佛山預(yù)計“十二五”減排任務(wù)指標(biāo)為20%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將成為減排“重點(diǎn)區(qū)”。佛山市環(huán)保局更是在會議材料中明確顯示，佛山不宜再發(fā)展有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)應(yīng)就地整治。“對于不符合環(huán)保及清潔生產(chǎn)要求的，逐步搬遷、關(guān)閉，但不宜再向市內(nèi)轉(zhuǎn)移。”這意味著鋁型材、不銹鋼等佛山傳統(tǒng)加工業(yè)或?qū)⒃倜媾R整治。

　　金屬制品也是淘汰整治重點(diǎn)區(qū)。而佛山將不再審批沒有污水集中處理及集中供熱（汽）的紡織印染項目。對于陶瓷產(chǎn)業(yè)尾期整治，佛山計劃用天然氣為陶瓷行業(yè)主要能源。

　　“限摩”區(qū)域要逐步擴(kuò)大

　　據(jù)悉，“十二五”國家新增化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項減排考核指標(biāo)，這使得機(jī)動車排放及農(nóng)業(yè)排放也開始進(jìn)入減排重點(diǎn)領(lǐng)域。李子甫稱，近幾年佛山工業(yè)排放有很大改善，相反汽車尾氣污染卻越來越嚴(yán)重。

　　環(huán)保局表示，佛山將逐步擴(kuò)大“黃標(biāo)車”、“摩托車”的限行區(qū)域和時間，2005年以前注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車將在2014年全面淘汰，涉及其中的車主達(dá)5萬人。另有700多家規(guī)模化養(yǎng)殖場也將進(jìn)行減排改造。

　　“明年缺電更嚴(yán)重”

　　李子甫認(rèn)為，用電形勢逼迫企業(yè)必須進(jìn)行節(jié)能減排。他分析稱，廣東已經(jīng)連續(xù)9年錯峰用電，今年佛山錯峰更是達(dá)到一個最高值。由于近幾年氣候變化異常，以及廣東明年新上機(jī)組項目非常少，預(yù)計明后年廣東缺電情況會更嚴(yán)重。

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