德班大會預熱南非能源部提交核電投標建議

　　導讀：11月底德班聯合國氣候大會開幕的日期臨近，會議主辦國南非力爭有所作為，南非政府連續出臺多項節能減排計劃。

　　11月底德班聯合國氣候大會開幕的日期正在臨近，會議主辦國南非力爭有所作為。10月以來，南非政府連續出臺多項節能減排計劃。其中，南非能源部向內閣提交的核電投標建議最為引人矚目。

　　緩解能源壓力

　　2011年新修訂的南非《綜合資源規劃》規定，到2023年左右將陸續建設6座發電能力各為1600兆瓦的核電站，總投資1萬億蘭特(約合1500億美元)。南非能源部日前已向內閣正式提交了該規劃。能源部長彼得說，招標計劃有望年底獲得審批通過，具體招標程序將于明年年初啟動。南非《商業日報》19日報道說，這將成為南非最大的公共競標，并且此項核電工程耗資金額占到未來20年全球核電站建設總投入的20%。

　　電力緊缺一直是限制南非經濟和社會發展的一個主要瓶頸。目前，南非85%的電力依靠煤電。隨著國內電力需求的增加，南非國家電力公司感到電力供應越來越吃緊，因此政府將目光轉向了核電。南非擁有豐富的鈾礦資源，同時還掌握著先進的卵石床模塊反應堆技術。這都為建設核電站打下了堅實的物質和技術基礎。

　　吸引核電巨頭

　　據南非《郵衛報》報道，面對南非核電項目這塊“肥肉”，目前潛在的競標者包括法國阿海琺能源公司、法國電力公司、美國的東芝—西屋電器集團、中國廣東核電集團、韓國電力集團和俄羅斯的國家原子能集團等。

　　另據《郵衛報》報道，來自南非政府及能源工業內部的消息稱，中法兩國正積極籌劃聯合競標：法國阿海琺能源公司提供技術支持，中方則負責融資。有分析認為，考慮到南非在地緣政治中的地位，聯合起來的中法兩國企業最有可能爭取到這項創南非歷史紀錄的天價政府合同。

　　法國阿海琺能源公司與南非國家電力公司的良好關系可以追溯到20世紀70年代中期。當時法國方面幫助南非建造了兩個庫博格反應堆。隨后又幫助南非建設了非洲目前唯一的核電站——位于開普敦以北海灣地帶的庫博格核電站。除了歷史上的合作關系，該公司近年來也在積極行動。今年2月阿海琺公司還與南非核能集團續簽了一個核能全面合作協議。

　　近年來，中國已經取代美國和日本成為南非第一大貿易伙伴。2007年中國工商銀行購得南非標準銀行20%的股份，這為中國投資南非核電建設開辟了融資渠道。近日南非副總統莫特蘭蒂訪華促成南非開發銀行與中國國家開發銀行簽訂了一項25億美元的金融合作協定。《郵衛報》認為，該協定將成為中方參與南非核電站建設的第二條融資渠道。

　　提高清潔能源比重

　　日本福島核電站核泄漏事故發生后，世界各國政府開始緊縮核電項目。而南非核電計劃項目投資巨大，在南非國內引起各界強烈關注。

　　政府和產業決策者認為，南非新核能政策將使南非在應對氣候變化問題上掌握主動，同時可保證長期的能源供應，并從鈾儲存中獲益，還能創造就業。能源部長彼得強調，南非希望借此確保在世界核能工業中占有一席之地，并提高南非清潔能源在整個能源供應中的比重。新建核電站不僅可以給南非創造7萬個就業機會，還可以拉動南非核能配套產業的發展。　　批評者則關注這個項目的可持續性，出于對其建設成本和建成后的效益方面的考慮，對它是否能成為南非最有效的能源供應途徑持不同看法。他們還稱，由于核電建設周期長，建設核電對應對氣候變化和創造就業的貢獻有限。根據“綠色和平”組織的最新研究，核電站在建設期間將使就業增加，隨后將會迅速遞減。而發展可再生能源卻能提供長期持續的就業崗位，到2030年可再生能源行業可提供超過11萬個就業機會。他們認為，發展核電將干擾和威脅到南非的未來，若用1萬億蘭特投資發展可再生能源，則將使南非真正成為應對氣候變化的領跑者。

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