環(huán)保部:中國2/3城市空氣質(zhì)量不達標須做好減排工作

　　中廣網(wǎng)北京3月3日消息（記者王延輝 陳俊杰）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，去年10月，一些大中城市經(jīng)常出現(xiàn)長時間灰霾天氣，引起人們對空氣質(zhì)量的擔憂，一個陌生的字符串——PM2.5，開始進入公眾視線，并迅速成為社會熱點。公眾普遍贊成將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量評價。

　　國務(wù)院新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》在上個月29日發(fā)布，高度關(guān)注的PM2.5和臭氧8小時濃度首次列入國標限值監(jiān)測。新的標準如何監(jiān)測PM2.5？又將會對我們的健康帶來怎樣的影響？昨天（2日），環(huán)境保護部副部長吳曉青在國務(wù)院新聞辦召開的發(fā)布會上對上述問題一一做了解答。

　　去年10月那場突如其來的霧霾天氣讓很多人還記憶猶新，人們也開始關(guān)注了PM2.5這個熟悉又陌生的詞匯。在今年春節(jié)，很多人也再次見證了它的威力。昨天召開的全國政協(xié)十一屆五次會議新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人趙啟正也談到了自己的感受。

　　趙啟正：從大處看，城市空氣的污染源、汽車尾氣貢獻是很大的。從小處看，吸支煙可以使室內(nèi)的PM2.5翻一番。春節(jié)放炮的那些晚上，很多地方電視臺隨時公布PM2.5和空氣的數(shù)據(jù)，那種翻番是驚人的，4倍、5倍乃至10倍。

　　新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》在上個月的29日發(fā)布，這讓人看到了政府治理PM2.5的決心。新標準與舊標準相比，有哪些進步呢？環(huán)境保護部副部長吳曉青在國務(wù)院新聞辦的發(fā)布會上說，新的“標準”調(diào)整了環(huán)境空氣功能區(qū)分類，進一步擴大了人群保護范圍，總之比舊標準更加嚴格，一個目的就是要加強保護人體的健康。

　　吳曉青：我們調(diào)整了污染物項目的限值，增設(shè)了PM2.5平均濃度限值和臭氧八小時平均濃度限值；更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、顆粒物等污染物項目的分析方法，規(guī)定不達標的大氣污染防治重點城市應(yīng)當依法制定并實施達標規(guī)劃。

　　新標準規(guī)定了PM2.5的年平均限值，分別是一級為每立方米是15微克，二級為每立方米35微克。而PM2.5的24小時平均濃度限值也做了規(guī)定，一級是每立方米35微克，二級是每立方米是75微克。實時報的時間周期為1個小時。吳曉青說，目前采取的方法有手工監(jiān)測和自動監(jiān)測兩種。這兩種方法是作為評價空氣質(zhì)量的標準方法，還有其他方法監(jiān)測出來的數(shù)據(jù)作為參考。

　　吳曉青：一個城市每天的空氣質(zhì)量應(yīng)該按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求，由多個監(jiān)測點位日均值、多項監(jiān)測指標來對照標準進行綜合評價才具有代表性。

　　新國標還劃定了PM2.5監(jiān)測的時間表，地級以上城市將在2016年1月1日前全部監(jiān)測并公布PM2.5。那么，監(jiān)測僅僅是第一步，關(guān)鍵的問題在于如何治理？吳曉青表示，研究表明，PM2.5成因復(fù)雜，既有因燃煤、機動車、揚塵等直接排放的細顆粒物，又有從空氣中二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等污染物經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)形成的二次顆粒物。這些細顆粒物的污染源有本地的，也有長途跋涉而來的，這決定PM2.5的防控必須采取綜合防治的措施。吳曉青說，在治理PM2.5的戰(zhàn)役中，要做好減排和機動車尾氣的工作。

　　吳曉青：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。二、要提高環(huán)境準入門檻。三、繼續(xù)深化污染減排。四、著力抓好機動車污染防治。五、要加強協(xié)同防控。六、要動員全社會共同參與。

　　吳曉青說，環(huán)境空氣質(zhì)量新標準實施后，中國將有三分之二的城市達不到空氣質(zhì)量的要求。為了改變這種狀況，國家預(yù)計投入20億元。

　　另外，環(huán)境保護部印發(fā)了《關(guān)于實施環(huán)境空氣質(zhì)量標準的通知》，規(guī)定2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市，2013年在113個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市，2015年在所有地級以上城市，2016年1月1日在全國實施新標準的分期實施要求。因此，2016年1月1日是這個標準在全國實施的關(guān)門時間。