許多稅當(dāng)減，但環(huán)保稅應(yīng)該加

　　本報(bào)特派記者 許鶯 朱珉迕 柳田

　　“現(xiàn)在小微企業(yè)征稅成本很高，我呼吁大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅，這能給小微企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。”今天上午，上海代表團(tuán)第二組的分組審議中，朱玉辰代表談到“結(jié)構(gòu)性調(diào)稅”引起一陣熱議。

　　根據(jù)預(yù)算報(bào)告草案，2012年我國(guó)將實(shí)施一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅減半征收優(yōu)惠政策。朱玉辰建議：“可以適當(dāng)擴(kuò)大國(guó)債規(guī)模，發(fā)展債券市場(chǎng)，帶動(dòng)企業(yè)債的發(fā)展，更有利于維持金融市場(chǎng)的流通和穩(wěn)定。”

　　話(huà)音剛落，張喆人代表就接過(guò)話(huà)頭：“去年經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)比較困難，但財(cái)政收入增長(zhǎng)在20%以上，企業(yè)稅負(fù)很重。建議對(duì)一些不合理的財(cái)稅政策進(jìn)行梳理和研究，適時(shí)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，減少中小企業(yè)的稅負(fù)。”

　　“不僅是企業(yè)的稅收，我認(rèn)為公民個(gè)調(diào)稅也要做調(diào)整。”陳戌源代表說(shuō)：“去年公民個(gè)調(diào)稅起征點(diǎn)上調(diào)為3500元，我認(rèn)為還是低，建議適當(dāng)提高。個(gè)稅中還把交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、加班費(fèi) ‘一網(wǎng)打進(jìn)’，這不合理，應(yīng)該免征。”王霞代表則補(bǔ)充說(shuō)：“個(gè)人調(diào)節(jié)稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一概而論，要因地制宜，分區(qū)域設(shè)定人均家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，低于標(biāo)準(zhǔn)的，繳納的稅收可以按比例返還。”

　　“剛才談的都是減稅，但有一個(gè)稅，我覺(jué)得要加。”張全代表最后加入對(duì)話(huà)： “那就是資源稅、能源稅。企業(yè)的稅負(fù)壓力很大，但現(xiàn)在，我們的資源環(huán)境受到的壓力更大。”他還建議，應(yīng)盡早開(kāi)征環(huán)境稅，“稅收體制改革應(yīng)該有‘減’有‘增’。”

　　這番話(huà)引起了同組代表的共鳴。中科院院士顧逸東代表第一個(gè)表態(tài)：“為了遏制亂開(kāi)采亂利用，這個(gè)稅一定要加。”他還補(bǔ)充說(shuō)：“一定要把這部分稅收全部用在環(huán)境治理上。”

　　兩會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)，也有政協(xié)委員提出，大幅度大范圍減稅不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且力所能及。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中金董事長(zhǎng)李劍閣提出《減稅是體制改革、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和廉政建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急》的提案。他指出，2003年以來(lái)，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度保持在10%左右，但財(cái)政稅收的年增長(zhǎng)速度始終高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10至20個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康表示，需要“低收入端、小微企業(yè)端、實(shí)體經(jīng)濟(jì)端”為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性減稅。

　　（本報(bào)北京3月7日專(zhuān)電）