據國家統計局初步核算,2011年全國GDP能耗下降2.01%,距離年初制定的3.5%的年度節能目標有較大差距。我國“十二五”規劃綱要提出,2015年全國單位GDP能耗要比2010年降低16%,因此,“十二五”時期的節能減排要求將比“十一五”更嚴更高。
節能降耗離不開新能源產業發展。李小琳說,雖然國家高度重視發展新能源產業,但近兩年,無論是風電,還是太陽能光伏發電,在市場方面都出現了裝備產能過剩、價格暴跌,我國的風電、太陽能產品在國外又遭受“雙反”調查等貿易保護的困局;而在技術方面,則出現了風電“窩電”現象日益嚴峻等問題。
新能源產業要實現后續的大規模發展,除了在電力管理體制、市場機制方面推進改革和創新,還必須在新能源并網規劃、產業應用技術進步、公共技術支撐體系方面實現實質性的突破。一要大力加強智能電網建設,完善新能源發電智能調節。二要嚴格落實相關規則保障新能源的上網。三要大力推行分布式新能源發電和微電網能量管理系統。四要不斷創新掌握新能源核心技術。五要大力扶持培育龍頭企業。
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